Управление эксплуатации фондов центральных органов военного управления — структурное подразделение системы коммунально-эксплуатационного обеспечения Вооружённых Сил Российской Федерации, предназначенное для контроля и организации эксплуатации жилищного, коммунального и иного недвижимого фонда, закреплённого за центральными органами военного управления.
Место управления в системе военного управления
К центральным органам военного управления ВС РФ относятся:
- Министерство обороны Российской Федерации (МО РФ);
- Генеральный штаб ВС РФ;
- главные командования видов Вооружённых Сил;
- командования родов войск;
- главные и центральные управления Министерства обороны.
Обеспечение деятельности этих органов требует содержания значительного объёма недвижимости: служебных зданий, казарменного фонда, жилых домов, объектов коммунальной инфраструктуры. Именно за организацию и контроль эксплуатации этих фондов и отвечает рассматриваемое управление вместе с подчинёнными ему отделами.
Нормативно-правовая основа деятельности
Деятельность управления регламентируется следующими ключевыми документами:
- Приказ Министра обороны РФ от № 860 «Об утверждении Руководства по коммунально-эксплуатационному обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации» (с изменениями, в т.ч. от 21 ноября 2019 года). Пункт 8 Руководства прямо устанавливает, что Управление эксплуатации фондов центральных органов военного управления и подчинённые ему отделы предназначены для контроля и организации коммунально-эксплуатационного обеспечения.
- Конституция Российской Федерации — базовый правовой фундамент деятельности всех органов военного управления.
- Указ Президента РФ от № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооружённых Сил Российской Федерации».
- Постановления Правительства РФ, определяющие полномочия Минобороны по расквартированию и обустройству войск, управлению и распоряжению жилищным фондом, организации строительства и эксплуатации объектов военной и социальной инфраструктуры.
- Ведомственные приказы Министра обороны, регламентирующие финансовое обеспечение, учёт и планирование средств (например, приказы о порядке планирования и использования бюджетных средств).
Основные задачи и функции управления
Круг задач управления охватывает практически весь жизненный цикл эксплуатации недвижимого фонда:
Организационно-контрольные функции
- контроль технического состояния зданий, сооружений и инженерных сетей;
- организация плановых и внеплановых обследований объектов фонда;
- планирование текущего и капитального ремонта;
- контроль исполнения государственных контрактов на эксплуатацию и обслуживание.
Коммунально-эксплуатационное обеспечение
- обеспечение объектов теплоснабжением, водоснабжением, водоотведением, электроснабжением;
- организация содержания и уборки помещений и прилегающих территорий;
- подготовка фондов к эксплуатации в осенне-зимний период;
- ликвидация аварийных ситуаций на инженерных сетях.
Учётно-распорядительные функции
- ведение учёта жилищного и нежилого фонда, закреплённого за центральными органами военного управления;
- участие в распределении служебных жилых помещений;
- взаимодействие с Департаментом жилищного обеспечения и финансовыми органами МО РФ;
- формирование отчётности о состоянии и использовании фондов.
Структура и подчинённость
Управление возглавляет начальник, которому подчиняются профильные отделы (по направлениям: эксплуатация жилищного фонда, эксплуатация коммунальных систем, технический надзор, планово-экономическая работа и др.). В оперативном отношении управление взаимодействует с:
- Главным управлением расквартирования и обустройства МО РФ;
- федеральными государственными учреждениями, осуществляющими эксплуатацию объектов (ФГКУ, ФГБУ, подведомственные Минобороны);
- территориальными органами военного управления военных округов;
- подрядными организациями, привлекаемыми по государственным контрактам.
Практическое значение деятельности управления
Эффективная работа управления напрямую влияет на:
- боеготовность и управляемость войск — бесперебойное функционирование центральных органов военного управления невозможно без надёжной инфраструктуры;
- социальную защищённость военнослужащих — качественное содержание жилищного фонда является важнейшим элементом социальных гарантий;
- экономию бюджетных средств, своевременное обслуживание и ремонт предотвращают преждевременный износ дорогостоящих объектов недвижимости;
- безопасность — контроль технического состояния зданий и сетей исключает аварийные ситуации.
Контактная информация (обобщённо)
Официальные обращения по вопросам эксплуатации фондов направляются через приёмные Министерства обороны РФ:
- Адрес: г. Москва, ул. Знаменка, д. , индекс 119;
- Телефон справочной службы: +7 (495) -96—;
- Электронная приёмная: через официальный портал Минобороны России (mil.ru).
Конкретные фамилии должностных лиц и прямые телефоны подразделений в открытых источниках, как правило, не публикуются в полном объёме в целях безопасности.
Управление эксплуатации фондов центральных органов военного управления является важным звеном системы тыла Вооружённых Сил РФ. Его деятельность, регламентированная прежде всего Приказом Министра обороны РФ от № 860, обеспечивает надлежащее состояние жилищного и коммунального фонда, создавая материальную основу для стабильной работы высших органов военного управления государства.