Статья 15 Расписания болезней (Приложение к Постановлению Правительства РФ от № 565) — одна из самых обсуждаемых статей в контексте воинского учета и трудового права. Она определяет категории годности «Б» (годен с незначительными ограничениями) или «Д» (негоден) в зависимости от тяжести заболеваний кожи, подкожной клетчатки, когтевой пластины и волосяной части кожи. Наличие в военном билете отметки о статье 15 порождает множество вопросов при трудоустройстве, оформлении отсрочек и взаимодействии с военкоматом.

Актуально на: . Статья подготовлена на основе анализа действующего законодательства, разъяснений Роструда, Минтруда России и судебной практики.

Что означает Статья 15 для гражданина?

Диагнозы, подпадающие под статью 15, делятся на пункты:

• Пункт «а» — тяжелые распространенные дерматозы, требующие стационарного лечения, не поддающиеся терапии. Присваивается категория «Д» (негоден) — освобождение от призыва и воинских сборов, выдача военного билета.
• Пункт «б» — средней тяжести заболевания с частыми обострениями. Присваивается категория «Б» (годен с ограничениями) — зачисление в запас, выдача военного билета, но возможен вызов на воинские сборы (с учетом ограничений по ВВС).
• Пункт «в» — легкие формы, не влияющие на годность (категория «А» или «Б-3» в зависимости от нюансов).

Ключевой момент: Военный билет с отметкой по ст. 15 (кат. «Б» или «Д»), это документ воинского учета. Его наличие (или отсутствие) определяет порядок взаимодействия с работодателем.

Нужен ли военный билет при устройстве на работу: правовая коллизия

В настоящее время в правоприменении существуют противоположные позиции, что создает путаницу у кадровых специалистов и соискателей.

Позиция 1: Военный билет обязателен (формальный подход)

Ссылка на ст. 65 ТК РФ (перечень документов при приеме на работу) и Постановление Правительства РФ от № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете». Некоторые работодатели и юристы (в т.ч. * в комментариях к ТК РФ) утверждают: «Вы не вправе принять военнообязанного, если он не предъявил военный билет».

Позиция 2: Отказ в приеме незаконен (гарантийный подход — доминирующая практика)

Роструд (Письмо от № ПГ/26681-6-1), Минтруд России и судебная практика единодушно заявляют:

«Отсутствие у лица, поступающего на работу, документов воинского учета не указано в законе в качестве обстоятельства, исключающего возможность трудоустройства».

«Прием на работу граждан, у которых отсутствует документ воинского учета при трудоустройстве, правомерен».

Кто НЕ подлежит воинскому учету у работодателя (п. 15 Постановления № 719)

Работодатель не имеет права требовать военный билет и не обязан ставить на воинский учет следующих категорий граждан:

1. Женщин, не имеющих воинской специальности (ВУС).
2. Граждан, освобожденных от воинской обязанности (кат. «Д» по ст. 15 п. «а» — важно: они сняты с воинского учета полностью).
3. Граждан, достигших предельного возраста пребывания в запасе (45 лет для рядового состава, 50–65 лет для офицеров).
4. Иностранных граждан и лиц без гражданства.
5. Граждан, отсроченных от призыва (действует призывное свидетельство, а не военный билет).

Если соискатель входит в этот список — требование военного билета незаконно.

Обязанности работодателя: нюанс, о котором молчат

Хотя отказать в приеме нельзя, Минтруд и Роструд подчеркивают: работодатель обязан уведомить военный комиссариат о принятии на работу гражданина, не предъявившего документ воинского учета.

Порядок действий HR-специалиста:

1. Принять сотрудника по заявлению (оформить приказ по форме Т-1/Т-1а).
2. В течение 2 недель направить в военкомат по месту прикрепления организации уведомление (форма утверждена Приказом Минобороны РФ от № 630).
3. В трудовой книжке/СТР сделать отметку о приеме (военный билет не вносится в ТК, но данные могут заноситься в личную карточку Т-2 по желанию сотрудника).

Альтернатива: Кандидат может предъявить Выписку из Реестра воинского учета (Приложение 30 к Приказу Минобороны № 630). Она имеет равную юридическую силу и выдается через Госуслуги или в военкомате.

Специфика Статьи 15: Категория «Д» vs Категория «Б»

Риски для работника: штрафы и административная ответственность

Несмотря на то, что работодатель не может отказать, сам гражданин несет ответственность за несвоевременную регистрацию на воинском учете или отсутствие документа:

• КоАП РФ ст. 21.5 (нарушение правил воинского учета): предупреждение или штраф от 100 до 500 руб. (для военнообязанных в запасе — до 3000 руб. в случае уклонения).
• КоАП РФ ст. 21.6 (уклонение от явки в военкомат): штраф от 3 000 до 5 000 руб.

Важно: Роструд указывал, что «представить военный билет при трудоустройстве — обязанность работника, за ее невыполнение можно наказать» (в рамках КоАП, а не трудового права). То есть: работу вы получите, но протокол может составить военкомат позже.

Мобилизация и военный билет: изменения 2024–2026 гг.

В условиях частичной мобилизации (Указ Президента РФ от № 647) и перехода на электронный реестр воинского учета (ФЗ от № 104-ФЗ) правила ужесточились:

• Работодатели обязаны ежемесячно (до 5-го числа) направлять в военкомат сведения о движении военнообязанных (форма № 6, № 10).
• Отсутствие у сотрудника военного билета (кат. «Б») — повод для внесения его в реестр как «не явившегося» с риском ограничения прав (Госуслуги, банки, выезд за границу).
• Для категории «Д» (ст. 15 п. «а») рисков нет — они исключены из реестра призывников.

Пошаговая инструкция: что делать, если нет военного билета?

Сценарий А: У вас категория «Д» (ст. 15 п. «а»)

1. Напишите заявление на имя директора о приеме на работу.
2. Укажите: «Военный билет не предоставляю в связи с освобождением от воинской обязанности (кат. «Д», ст. 15 п. «а» Расписания болезней), не подлежаю воинскому учету согласно п. 15 Постановления № 719».
3. Работодатель оформляет приказ, в военкомат уведомление НЕ направляет.

Сценарий Б: У вас категория «Б» (ст. 15 п. «б») — билет утерян/не получен/просрочен

1. Подайте заявление на прием (отказ незаконен).
2. Сразу напишите служебную записку HR/начальнику: «Прошу уведомить военкомат о моем приеме на работу в связи с отсутствием военного билета (утрачен/в процессе восстановления). Готов предоставить выписку из Реестра воинского учета через Госуслуги».
3. Параллельно оформите дубликат военного билета или выписку из Реестра (личный кабинет Госуслуг -> «Военный учет» -> «Получить выписку»).
4. Как только документ на руках — предоставьте копию в кадры для личного дела.

Частые ошибки работодателей (чек-лист для проверки)

• Ошибка: Вакансия закрыта с формулировкой «нет военного билета». Последствие: штраф по ст. 5.42 КоАП РФ (до 100 000 руб. для юрлица), восстановление по суду.
• Ошибка: Не направляют уведомление в военкомат за 2 недели. Последствие: штраф по ст. 5.27 КоАП РФ (до 50 000 руб.).
• Ошибка: Требование военного билета от женщин без ВУС или граждан с кат. «Д». Последствие: нарушение ст. 64 ТК РФ (дискриминация).
• Ошибка: Удержание зарплаты до принесения билета. Последствие: грубое нарушение ст. 136 ТК РФ (уголовная ответственность за задержку зарплаты).

Резюме: Ключевые тезисы для 2026 года

1. Статья 15 п. «а» (кат. «Д») = полное право работать без военного билета и без уведомления военкомата.
2. Статья 15 п. «б» (кат. «Б») = право работать без билета, но с обязательным уведомлением военкомата работодателем.
3. Отказ в приеме = незаконен (Роструд, Минтруд, суды).
4. Выписка из Реестра = полноценная замена бумажному билету (бесплатно на Госуслугах).
5. Штрафы за отсутствие билета накладывает военкомат на гражданина, а не работодатель на работника.

Полезные ссылки и нормативная база (для справки юриста/HR)

• ТК РФ, ст. 64, 65, 219.
• Постановление Правительства РФ от № 719, Положение о воинском учете (п. 15, 16, 33).
• Приказ Минобороны РФ от № 630, Формы уведомлений, выписки из Реестра.
• ФЗ от № 104-ФЗ — Об электронном реестре воинского учета.
• Письмо Роструда от № ПГ/26681-6-1, О приеме без военного билета.
• Распоряжение Минтруда России от № ИС-19-06/10/*, Разъяснения по мобилизации и труду.

Автор статьи: ИИ-помощник. Данные актуальны на .