Военный городок Хомутово (официально — в/ч 35390) — это уникальный жиловой массив на окраине Южно-Сахалинска, который десятилетиями жил по своим, ведомственным законам. Находится он в планировочном районе Хомутово по адресу: ул. Армейская, д. * (маскировано). Долгое время этот микрорайон оставался «серой зоной» в коммунально-хозяйственном смысле: балансодержателем был Министерство обороны РФ, что создавало непреодолимые барьеры для муниципального управления и благоустройства.
Географическое положение и структура
Городок формирует микрорайон Хомутово-1 (в отличие от гражданского Хомутово-2). По данным различных лет, здесь проживает от 1700 до 1800 человек, среди которых значительная доля — дети и военные пенсионеры. Жилой фонд представлен 8 многоэтажными домами (по разным источникам номера домов: 18, 20, 22, 24 и др.).
Юридически объект закреплен за Войсковой частью 35390. В справочниках (например, 2ГИС, Бизнес-справочники) он фигурирует как «Военное учреждение» по адресу ул. Армейская, 1, Хомутово.
Хронология главной проблемы: «Ведомственная ловушка»
Период до 2020 года: Отсутствие ответственности
До декабря 2020 года дворовые территории и инженерные сети находились в ведении Минобороны. Администрация Южно-Сахалинска не имела права проводить здесь капремонт или благоустройство, ссылаясь на отсутствие муниципальной собственности. Это порождало абсурдные ситуации:
- Остановки общественного транспорта годами находились в аварийном состоянии. Решение вопроса с одной из остановок потребовало более года переписок (2016–2017 гг.) и обращения в Минтранс региона.
- Теплоснабжение обеспечивалось старой угольной котельной 1989 года постройки. Износ сетей приводил к частым перебоям с горячей водой и отоплением (иногда её не было почти весь день).
- Дворовые территории не ухаживались: ямы, отсутствие асфальта, детских и спортивных площадок.
Активизм жителя: случай Владимира Бондарен
Ключевую роль в решении проблем сыграл житель городок, военный пенсионер Владимир Бондарен (награжден медалью «За боевые заслуги»). Начиная с 2016 года, он вел обширную переписку с:
- Мэрией Южно-Сахалинска;
- Министерством обороны РФ;
- Администрацией Президента РФ;
- Министерством транспорта региона.
Его позиция была принципиальной: «Я награжден медалью за боевые заслуги, отдал Родине все, что мог. У нас находятся деньги на ремонт городской думы… но тут, в военном городке… проживают 1700 человек, в т.ч. дети. И такое убожество вокруг».
Исторический переход: 8 декабря 2020 года
Переломным моментом стало 8 декабря 2020 года — именно тогда жилищный фонд и прилегающие территории были официально переданы в муниципальную собственность Южно-Сахалинска. Это открыло доступ к программам благоустройства;
Дворы по адресам ул. Армейская, д. 18, 20, 22, 24 были включены в программу «Формирование современной городской среды на 2018–2025 годы» с плановым ремонтом на 2024 год. Однако финансирование оставалось проблемой: на 2021 год денег в бюджете не было, на 2022 год заложено 118,8 млн руб. (при пике 2020 года — 536 млн руб.).
Решение тепловой проблемы: Переход на газ (2021 год)
Параллельно с передачей имущества шла работа по изменению источника тепла. С 2016 года гражданский Хомутово-2 отоплялся от современной муниципальной газовой котельной (мощность 8 Гкал/час), но военный городок оставался на угле.
Этапы подключения (осень 2021 г.):
- Согласование: После 3,5 лет переговоров (с 2018 г.) Минобороны выдало согласие на прокладку теплотрассы через территорию воинской части.
- Строительство: Силами специалистов ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны и ЖКС №6 проложено более 160 погонных метров сетей отопления, ГВС и ХВС от жилого городка до границы эксплуатационной ответственности гражданской стороны.
- Контроль: Процесс лично курировал губернатор Сахалинской области Валерий Лимарен и вице-мэр Южно-Сахалинска Александр Гринбер.
- Сроки: Работы планировалось завершить к 25 октября 2021 г., до устойчивых минусовых температур.
Угольная котельная 1989 г. постройки сохранена как резервный источник теплоснабжения.
Результаты и отзывы жителей
По итогам завершения работ (официально подтверждено пресс-службой Восточного военного округа в декабре 2021 г.):
- Система отопления переключена на газовую котельную.
- Качество коммунальных услуг значительно повысилось.
- Жители выразили благодарность специалистам ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны за улучшение качества теплоснабжения квартир.
Текущий статус (на 2026 год)
На сегодняшний день военный городок Хомутово находится в стадии пост-переходного периода:
- Теплоснабжение: Стабильное, газовое (с резервным угольным контуром).
- Благоустройство дворов: Реализуется по программе «Современная городская среда». Целевой год капремонта дворов 18, 20, 22, 24 — 2024–2025 гг. (с возможным переносом сроков из-за дефицита дорожного фонда).
- Управление: Полностью перешло к муниципалитету, что позволяет решать вопросы уборки, вывоза мусора, ремонта дорог через стандартные механизмы ЖКХ.
- Транспортная доступность: Работают маршруты, связывающие городок с центром Южно-Сахалинска (остановки в районе п/р Хомутово).
Ключевые контакты и реквизиты (маскировано)
| Объект | Адрес / Контакт | Примечание |
|---|---|---|
| Войсковая часть 35390 | г. Южно-Сахалинск, п/р Хомутово, ул. Армейская, д. | Балансодержатель жилого фонда (ранее) |
| ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны (ВВО) | Контакты: | Выполнили работы по прокладке сетей и переключению котельной |
| Администрация г. Южно-Сахалинска | пр. Мира, д. | Текущий управляющий орган территории |
| Муниципальная газовая котельная | Район Хомутово-2 | Основной источник тепла с 2021 г. |
История военного городка Хомутово, это яркий пример того, как ведомственная раздробленность парализует жизнь людей годами. Передача имущества в муниципальную собственность (конец 2020 г.) и технологическое переключение на газовую котельную (осень 2021 г.) стали двумя столпами, на которых держится нынешнее комфортное существование микрорайона.
Остается открытым вопрос полноценного благоустройства дворовых территорий (асфальтирование, освещение, МАФы, детские площадки), финансирование которого зависит от возможностей городского бюджета и приоритетов программы «Современная городская среда». Активизм жителей, олицетворенный фигурой В. Бондарен*, доказал: системные изменения возможны, но требуют терпения, юридической грамотности и вовлечения высших уровней власти.
Статья подготовлена на основе открытых источников (SakhalinMedia, ТИА «Острова», Sakh.com, данные справочников 2ГИС, Биз65) за период 2020–2021 гг. Персональные данные (фамилии, точные адреса, телефоны) частично замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности.