Общие сведения
Региональный штаб обороны (штаб территориальной обороны) Луганской Народной Республики — специальный координационный орган, созданный для организации мероприятий по территориальной обороне, обеспечения режима военного положения и защиты граждан республики․ Штаб был сформирован указом временно исполняющего обязанности главы ЛНР Леонида Па․
Возглавляет штаб обороны Глава ЛНР Леонид П․ В состав штаба входят представители силовых структур, органов исполнительной власти и местного самоуправления республики․
История формирования оборонных структур ЛНР
Начальный этап (2014 год)
Формирование оборонных структур республики началось весной–летом 2014 года:
- 18 мая 2014 года — на должность Министра внутренних дел ЛНР был назначен Юрий И*;
- 21 мая 2014 года — Республиканское собрание ЛНР утвердило Министра обороны республики;
- 30 июня 2014 года, на базе Луганской комендатуры, созданной после захвата здания СБУ, начала формироваться комендатура ЛНР;
- 7 октября 2014 года — создана Народная милиция ЛНР․ И․ о․ Главнокомандующего стал Олег Б* (министр обороны), с 26 ноября 2014 года — Сергей К*;
- 23 декабря 2014 года, состоялось торжественное вручение знамени․
Структура вооружённых формирований
В состав оборонных структур республики вошли:
- 4-й отдельный танковый батальон (бывший батальон «Август»);
- Отдельный разведывательный батальон корпуса (командир — Алексей Г);
- Батальоны территориальной обороны;
- Бригада «Призрак» (после гибели её командира Алексея М в мае 2015 года командование принял его заместитель)․
С 2017 года командиром Оперативно-тактического объединения ЛНР являлся Ян Л, и․ о․ начальника Управления Народной милиции — Михаил Ф․ Начальниками штаба в разное время были Игорь Я* и Олег А*․
Численность и вооружение
По данным на 2019 год, во 2-м армейском корпусе ЛНР находились:
- 196 танков;
- 357 бронированных машин;
- 204 артиллерийских орудия;
- 105 миномётов;
- 86 реактивных систем залпового огня․
Функции регионального штаба обороны
Штаб территориальной обороны ЛНР выполняет следующие задачи:
- Координация действий силовых структур и органов власти в условиях военного положения;
- Организация мероприятий по территориальной обороне;
- Обеспечение защиты граждан республики;
- Взаимодействие с Вооружёнными силами РФ и структурами ДНР в ходе совместных операций;
- Координация работы с МЧС России по вопросам гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций․
Законодательное регулирование
Министерство обороны России инициировало законодательные изменения, касающиеся формирования специальных штабов территориальной обороны․ В пояснительной записке к инициативе отмечается, что подобный механизм уже был апробирован на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, где в период военных действий штабы успешно выполняли мероприятия по обеспечению режима военного положения и территориальной обороны․
При этом новый законопроект выводит из-под действия закона деятельность так называемых штабов территориальной обороны, которые действовали в указанных регионах в период введения военного положения, что связано с изменением правового статуса этих территорий․
Региональный штаб обороны ЛНР стал важным элементом системы территориальной обороны республики, обеспечивающим координацию действий всех силовых и гражданских структур․ Опыт его работы был признан успешным и лёг в основу законодательных инициатив Минобороны России по созданию аналогичных структур в других регионах страны․