Процедура приема-передачи дела командира роты — это ключевой этап смены должностного лица, обеспечивающий непрерывность управления подразделением, сохранность материальных ценностей и исполнительскую дисциплину. Данная процедура регламентируется Уставом внутренней службы Вооруженных Сил РФ, Инструкцией по делопроизводству в ВС РФ (Приказ Минобороны РФ от № 170), а также Руководством по войсковому (корабельному) хозяйству.
Нормативная правовая база
Основными документами, регулирующими порядок приема-передачи дела и состав передаточных ведомостей, являются:
- Указ Президента РФ от № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов ВС РФ» (Устав внутренней службы, Устав гарнизонной и караульной служб).
- Приказ Минобороны РФ от № 170 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации» (п. «и», обязанность своевременно передавать служебные документы при убытии).
- Руководство по войсковому (корабельному) хозяйству в ВС РФ (утв. Приказом Минобороны РФ).
- Внутренние нормативные акты воинской части (приказы командира части о составе комиссии по приему-передаче).
Основания для проведения приема-передачи
Процедура инициируется в случаях:
- Освобождения командира роты от занимаемой должности (увольнение со службы, перевод).
- Назначения на должность нового командира роты.
- Временного исполнения обязанностей (отпуск, лечение, командировка старше 30 суток).
- По указанию непосредственного командира (начальника) в установленном порядке.
Состав комиссии по приему-передаче
Для проведения приема-передачи дела командиром воинской части (заведующим ведомством) создается комиссия. Типичный состав:
- Председатель: Заместитель командира части по войсковой части (или по материально-техническому обеспечению) — .
- Члены:
- Начальник штаба роты / старшина роты, .
- Командиры взводов — , .
- Ответственно-хранитель имущества (кладовщик) — .
- Представитель финансовой службы (бухгалтерия), (при проверке финансовых документов).
- Представитель органа военной прокуратуры / следственного органа (по решению командира части).
- Секретарь: Офицер делопроизводства роты/батальона — .
Примечание: Фамилии, звания и личные телефоны членов комиссии в открытых документах маскируются (). В акте приема-передачи указываются полностью.
Перечень передаточных ведомостей и документов
Командир роты передает дело в соответствии с утвержденным Номенклатурой дел и Перечнем передаточных ведомостей. Основные группы документов:
Организационно-распорядительные документы
- Журнал приказов (распоряжений) командира роты.
- Книга приема и сдачи дежурства по роте (на первой странице указываются данные роты, ФИО командира — *).
- Боевой журнал роты (если ведется).
- Планы занятий, графики дежурств, планы воспитательной работы.
- Списки личного состава (штатное расписание, ведомость численности).
Документы по материально-техническому обеспечению (МТО)
Самый объемный блок, проверяемый по Руководству по войсковому хозяйству:
- Инвентаризационные ведомости имущества (основные средства, материальные ценности, вещевое имущество).
- Книга учета движеия имущества (форма № М-10 или иная утвержденная форма).
- Ведомости ответственного хранения (под роспись военнослужащих — командиров взводов, отделения).
- Акты инвентаризации (последние проведенные).
- Ведомости списания/пересортицы имущества.
- Документы на боеприпасы, ОХР, ГСМ (журналы учета, талоны, путевые листы).
Документы по личному составу
- Личные дела военнослужащих (передаются под роспись в журнале движения личных дел).
- Ведомости учета отпусков, больничных листов, наград.
- Карточки учета личного состава (форма № 10, № 312 и др.).
- Документы по контрактам, присягам, присвоению званий.
Документы по боевой подготовке и мобилизации
- Журналы учета выстрелов, тактических учений.
- Мобилизационные документы (планы призыва, ведомости учетных групп).
- Карточки личной боевой подготовки военнослужащих.
Документы по воспитательной работе и правовому воспитанию
- Книга учета обращений военнослужащих (предложений, заявлений, жалоб).
- Протоколы собраний офицерского собрания/совета старшин.
- Документы по профилактике правонарушений, суицидов, дедовщины.
Финансовые документы (если предусмотрено штатом)
- Кассовая книга, ордера на приход/расход.
- Ведомости на выплату денежного довольствия.
Порядок проведения приема-передачи
Этап 1: Подготовительный (за 3–5 дней до смены)
- Исходящий командир роты (*) готовит Передаточную ведомость в 2 экземплярах (один остается у уходящего, второй — у приходящего).
- Проводится предварительная инвентаризация имущества комиссией по приему-передаче.
- Выявленные недостачи, излишки или порча оформляются Актами.
Этап 2: Основной (день приема-передачи)
- Представление: В установленное время (по Уставу внутренней службы) прибывают члены комиссии, уходящий и приходящий командиры. Военнослужащие представляются: «Товарищ полковник, командир роты гвардии лейтенант * прибыл для приема-передачи дела…».
- Проверка документов: Комиссия сверяет наличие дел по номенклатуре, проверяет правильность ведения журналов, актуальность приказов.
- Инвентаризация МЦ: Пересчет/осмотр имущества по инвентаризационным ведомостям. Проверка состояния БТ, ОХР, связи, ГСМ.
- Проверка личных дел: Выборка личных дел (не менее 20%) на соответствие перечню.
- Ознакомление с донесениями/докладными записками: Приходящий командир ознакомляется с неразрешенными вопросами.
Этап 3: Оформление результатов
По итогам составляется Акт приема-передачи дела командира роты (в 3 экземплярах: уходящему, приходящему, в архив части/штаб).
Структура Акта приема-передачи (Образец заполнения)
АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ДЕЛА КОМАНДИРА РОТЫ г. , в/ч «» 202 г. Составом комиссии в лице: Председатель: подполковник (зам. командира части по ВЧ) Члены: майор (нач. штаба бат-та), старшина (ст. роты), сержант (ответств. хранитель) Секретарь: лейтенант Принято и передано дело командира роты в/ч : ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ДОКУМЕНТЫ: - Журнал приказов командира роты № за 202 г. (последний приказ № от ) — 1 экз. - Книга приема и сдачи дежурства по роте (начата «») — 1 экз. - План занятий на квартал 202 г. — 1 экз. ... МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ: - Инвентаризационная ведомость имущества на 01.01.202 г. (св. № ), 2 экз. - Книга учета движения имущества (форма М-10) — 1 экз. - Ведомость ответственного хранения АК-74М (серийные номера: *) — под роспись ком. взводов. - Акт инвентаризации ГСМ от «» 202 г. (недостача АИ-92: л.) — 1 экз. ... ДОКУМЕНТЫ ПО ЛИЧНОМУ СОСТАВУ: - Личные дела: всего шт., передано шт. (журнал движения № ). - Ведомость учета ежегодных отпусков на 202 г., 1 экз. ... ВЫЯВЛЕННЫЕ НЕСООТВЕТСТВИЯ: Отсутствует приказ о назначении ответственного за БХИ за 202 г. (уст. срок устранения: «»). В ведомости ответственного хранения взвода № не стоит роспись рядового за комплект СИЗ. Недостача матрасов подушных: на балансе шт., фактически шт. (акт списания в работе). Дело командира роты передано в надлежащем состоянии / с выявленными недостачами. Принять дело к исполнению: ГАРДЕЙСКИЙ ЛЕЙТЕНАНТ (подпись, расшифровка). Передать дело: ГАРДЕЙСКИЙ ЛЕЙТЕНАНТ (подпись, расшифровка). Председатель комиссии: Подполковник /подпись/ Члены комиссии: Майор /подпись/, Старшина /подпись/ Секретарь: Лейтенант /подпись/ УТВЕРЖДАЮ Командир в/ч * Полковник * «» 202* г.
Особенности оформления передаточной ведомости
Передаточная ведомость (приложение к Акту) оформляется в табличной форме и должна содержать:
| № п/п | Наименование документа / ведомости | Дата начала / окончания | Номер дела / тома | Кол-во экз. / л. | Примечание (состояние, недостачи) |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Журнал приказов командира роты | 01.01.202, 31.12.202 | № | 1 экз. ( л.) | Заверен печатью, прошит |
| 2 | Инв. ведомость имущества (ОС) | на 01.01.202 | № | 2 экз. | Совпадает с учетом БУ |
| 3 | Личные дела (штат чел.) | — | Дела № – | шт. | Переданы под роспись в журнале |
Ответственность сторон
- Уходящий командир: Несет ответственность за достоверность переданных данных, сохранность имущества до момента подписания акта. За утаивание недостач — дисциплинарная/уголовная ответственность (ст. 285, 293 УК РФ).
- Приходящий командир: С момента подписания акта несет полную ответственность за состояние дела, имущество, боевую готовность и жизнь/здоровье личного состава. Имеет право в течение 3 дней (или иного срока, установленного командиром части) представить мотивированное заявление о несогласии с актами (п. «и» Приказа № 170).
- Члены комиссии: Несут ответственность за объективность проверки и правильность оформления документов.
Типичные ошибки и рекомендации
- Неполный комплект ведомостей: Часто забывают передать ведомости по ГСМ, ОХР или акты последней инвентаризации. Рекомендация: Использовать чек-лист (перечень) из Приказа командира части.
- Расхождения в нумерации приказов: Пропуски номеров приказов без объяснений. Все пропуски должны быть обоснованы (например, «Приказ № 5 не издан, зарезервирован»).
- Отсутствие росписей в ведомостях ответственного хранения: Каждая позиция имущества, переданная в ответственное хранение (командирам взводов, кладовщику), должна иметь живую подпись и дату.
- Игнорирование «висячих» докладных записок: Все неразрешенные обращения (по Уставу ВС — до 30 дней) должны быть перечислены в отдельном приложении к Акту с указанием сроков исполнения.
- Несвоевременное представление: Согласно Приказу № 170, передача должна быть «своевременной». Просрочка влечет служебное расследование.
Электронный документооборот (АСУ «Управление персоналом», АСУ «МТО»)
В современных условиях значительная часть ведомостей ведется в автоматизированных системах управления (АСУ). При приеме-передаче необходимо:
- Проверить соответствие бумажных носителей электронным базам данных.
- Оформить Акт приема-передачи доступа к информационным системам (логины, пароли, ключи ЭЦП — передаются в конверте под пломбой/росписью, сами пароли в акте не указываются, пишется «доступ передан»).
- Проверить актуальность данных в модулях: «Личный состав», «МТО», «Боевая подготовка», «Финансы».
Прием-передача передаточных ведомостей командира роты, это не формальность, а гарантия правовой защищенности обоих командиров и сохранности государственной собственности. Строгое соблюдение требований Устава внутренней службы, Инструкции по делопроизводству (Приказ № 170) и Руководства по войсковому хозяйству, а также грамотное оформление Акта и Передаточной ведомости исключают претензии вышестоящего командования, прокуратуры и судебных органов в будущем.
Документ подготовлен на основании действующего нормативного правового основы ВС РФ по состоянию на . Персональные данные, номера воинских частей, контактные телефоны и номера секретных документов заменены маской * в соответствии с требованиями безопасности.