Списание материальных средств (МС) в воинской части, это строго регламентированная процедура, направленная на исключение из учета имущества, которое утратило потребительские свойства, стало негодным для дальнейшего использования в силу износа, поломки, морального устаревания или вследствие форс-мажорных обстоятельств. Нарушение установленного порядка влечет за собой дисциплинарную, материальную и в отдельных случаях уголовную ответственность.

Данная статья основана на действующих нормативных правовых актах Министерства обороны РФ, в т.ч. на Уставе внутренней службы Вооруженных Сил РФ, Положении о материальном обеспечении Вооруженных Сил РФ, а также методических рекомендациях по учету и списанию имущества.

Нормативно-правовая база

Основными документами, регулирующими процесс списания, являются:

• Указ Президента РФ № 1495 «Об утверждении Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ» (ст. 182, 183).
• Приказ Минобороны РФ № 310 (или актуальная редакция Положения о материальном обеспечении).
• Приказ Минобороны РФ № 400 «Об утверждении Инструкции по порядку учета, хранения и списания материальных средств» (внутренний ведомственный документ).
• Бухгалтерский стандарт (МСФО 16 / ФСБУ 26/2020) «Основные средства» — в части признания убытков от списания.
• Внутренние приказы командира воинской части * и распоряжения начальника материально-технического обеспечения (МТО) *.

Основания для списания материальных средств

Списание производится только на основании документа, подтверждающего факт непригодности имущества. Основные основания:

1. Физический износ: Полный износ ресурса (работы, пробега, наработки), установленного нормами эксплуатации.
2. Непригодность к эксплуатации: Поломки, повреждения, дефекты, устранение которых технически невозможно или экономически нецелесообразно (стоимость ремонта превышает остаточную стоимость объекта).
3. Моральное устаревание: Исключение из перечней вооружения и военной техники (ВВТ), прекращение выпуска запчастей, изменение тактико-технических требований.
4. Чрезвычайные обстоятельства: Погибь, гибель, порча вследствие пожаров, стихийных бедствий, боевых действий, аварий, катастроф.
5. Кража, разбой, растрата: Установленные по итогам следствия или судебного разбирательства.
6. Истечение сроков годности: Для пищевых продуктов, ГСМ, химсредств, медикаментов, БСО (бланков строгой отчетности).

Этапы процедуры списания

Процесс списания можно разделить на пять ключевых этапов. Пропуск любого из них делает акт списания недействительным.

Этап 1: Инициация и выявление (Работа на местах)

Инициатором выступает ответственное лицо (командир взвода, командир отделения, кладовщик, техник), обнаружившее неисправность или истечение сроков.

• Составляется служебная записка (или рапорт) командиру роты/батальона с описанием дефекта, инвентарного номера, наименования и причины списания.
• Ответственное лицо обеспечивает сохранность имущества до приема решения (перемещение в место временного хранения брака/утиля).

Этап 2: Проведение технической экспертизы (Осмотра)

Это обязательный этап для ВВТ, спецтехники, сложных приборов, ГСМ и предметов довольствия.

• Командир части приказом (распоряжением) создает экспертную комиссию (не менее 3-х человек: председатель — офицер МТО/заместитель командира, члены — техник/инженер, представитель финансовой службы, представитель органа военной прокуратуры — при списании ценных видов имущества).
• Комиссия проводит осмотр, проверяет техническую документацию (формуляр, журнал учета эксплуатации), оценивает стоимость ремонта;
• Результат оформляется Актом технической экспертизы (осмотра) (по форме, утвержденной в части), с выводом: «Пригоден к эксплуатации», «Требует ремонта», «Непригоден к эксплуатации, подлежит списанию».
• Важно: Подписи всех членов комиссии обязательны. Отсутствие подписи одного из членов аннулирует акт.

Этап 3: Оценка остаточной стоимости

Перед списанием финансовая служба (бухгалтерия части * / финансовый отдел *) рассчитывает остаточную (балансовую) стоимость объекта на дату списания с учетом начисленной амортизации.

• Для основных средств: Первоначальная стоимость — Накопленная амортизация = Остаточная стоимость.
• Для МЗ (материальных запасов): Учетная стоимость (закупочная/плановая).
• Если остаточная стоимость > 0, списание генерирует убыток от списания (Дт 91.2 / Кт 01/10), который покрывается за счет средств части или виновных лиц.

Этап 4: Принятие решения командиром (Приказ о списании)

Исключительное право принятия решения о списании принадлежит командиру воинской части * (или уполномоченному лицу по доверенности).

На основании: служебной записки, акта экспертизы, расчета остаточной стоимости, заключения прокурора (при необходимости) командир издает Приказ (Распоряжение) о списании.

Структура приказа:

1. Основание (ссылка на акт экспертизы № * от *).
2. Перечень списываемого имущества (таблица: Инв. №, Наименование, Ед. изм., Кол-во, Перв. стоимость, Ост. стоимость, Причина).
3. Основание списания (п. 2 Положения о МО и т.д.).
4. Порядок утилизации/реализации/уничтожения.
5. Ответственные за выполнение (Начальник МТО , Бухгалтер , Командир склада *).
6. Срок выполнения (обычно 5–10 дней).

Этап 5: Физическое утилизация и бухгалтерская фиксация

• Утилизация/Уничтожение: Проведение работ по демонтажу, разделке на металлолом, сдаче в пункты приема ВТР, сжиганию (для БСО, документов, пищевых отходов) под актами утилизации/уничтожения с участием комиссии.
• Сдача ценных металлов/драг. камней: По акту отбора (если применимо).
• Бухгалтерские проводки: Оформляются в день приказа или дня акта утилизации (в зависимости от учетной политики).
• Снятие с учета в АИС: Внесение данных в автоматизированную информационную систему учета (например, АИС «Материальное обеспечение», АИС «Финансы») — снятие с баланса по инвентарным номерам.

Особенности списания по категориям имущества

Вооружение и военная техника (ВВТ)

• Списание только по решению вышестоящего командования (командира округа/объединения *) или Главного управления вооружения Минобороны РФ для уникальных образцов.
• Обязательное участие представителя ГРАУ/ГРВТ в комиссии.
• Сдача боеприпасов (ВСМ) на хранение/уничтожение по отдельным актам с участием инженера по ВСМ.

ГСМ, СМ, ТМ (Горюче-смазочные материалы, Специальные жидкости, Технические материалы)

• Списание по итогам лабораторных анализов (акта отбора проб и протокола испытаний) при несоответствии ГОСТ/ТУ.
• Естественная убыль (естественная потеря массы при хранении/перевозке) списывается в пределах норм естественной убыли (Приказ Минобороны № ). Сверхнормативная убыль — за счет виновных.

Пищевые продукты и предметы довольствия

• Списание по акту ветеринарно-санитарной экспертизы (ветраччасть/врач части ) при непригодности в пищу.
• Истечение сроков годности — по акту инвентаризационной комиссии.
• Реализация подлежащих списанию, но пригодных в пищу продуктов (например, за 24-48 часов до срока) — только с разрешения командира и по ценам не ниже закупочных.

БСО, Документы, Печати

• Уничтожение только комиссией (председатель — старший по штату офицер, члены, казначей , секретарь комиссии ).
• Оформляется Акт уничтожения БСО (форма № М-13 или ведомственная).
• Печати и штампы уничтожаются при расторжении договора, смене наименования части, износе — по приказу командира с изготовлением нового акта.

Документальное оформление (Пакет документов)

Для каждого случая списания в деле (папке) должно находиться:

Материальная ответственность и виновные лица

Если списание вызвано виновными действиями (неумелым управлением, нарушением правил хранения, уходом от ухода, хищением), действует статья 1074 ГК РФ и ст. 32 Устава ВС РФ.

• Командир части приказывает провести расследование (п. 183 Устава ВС).
• По итогам — приказ о взыскании ущерба с виновного лица (в пределах заработной платы/денежного довольствия) или передаче материалов в следственные органы (ст. 160, 285, 293 УК РФ).
• До взыскания сумма ущерба учитывается на счете дебиторской задолженности (Дт 73 / Кт 91.2).

Типичные ошибки и риски при проверках (ВК, СЧ, Прокуратура)

1. Отсутствие акта экспертизы или подписи не всех членов комиссии.
2. Списание «на слово» без приказа командира.
3. Несвоевременное снятие с учета в АИС (имущество физически утилизировано, а в базе «на балансе» — риск кражи/растраты).
4. Игнорирование остаточной стоимости, списание ОС с ненулевой остаточной стоимостью без отражения убытков в отчетности.
5. Нарушение порядка утилизации: сдача металлолома «в руку» без акта приема-передачи и чека приемки пункта ВТР.
6. Списание ГСМ сверх норм естественной убыли без выявления виновных.
7. Отсутствие заключения прокурора при списании ВВТ, БСО, драг. металлов.

Рекомендации по организации работы в части

• Плановость: Включить в годовой план работы МТО график проведения инвентаризаций и плановых осмотров ВВТ/имущества для своевременного выявления объектов к списанию.
• Комиссии: Утверждать состав постоянных комиссий по приему-сдаче, инвентаризации и списанию приказом командира на год с личным составом (ФИО, должность, );
• Контроль сроков: Начальник МТО должен еженедельно отчитываться перед зампомощником командира по МТО о движении дел на списание.
• Архивирование: Дела по списанию хранятся в архиве части в соответствии с перечнем стандартных управленческих архивных документов (срок хранения — от 5 до 75 лет в зависимости от категории имущества).
• Цифровизация: Максимальное использование АИС для формирования печатных форм актов и приказов для исключения ошибок ручного заполнения.

Порядок списания материальных средств в воинской части — это не просто бюрократическая процедура, а инструмент сохранения боеготовности и государственной собственности. Строгое соблюдение иерархии: Выявление → Экспертиза → Оценка → Приказ → Утилизация → Бухучет → Снятие с учета в АИС — гарантирует законность действий командира и безопасность ответственных лиц. Любое отклонение от установленного алгоритма создает правовые риски для командования части * и финансовые потери для государства.

Примечание: Данная статья носит обобщающий характер. Для решения конкретных вопросов необходимо руководствоваться актуальными редакциями приказов Минобороны РФ, Уставом ВС РФ и внутренними нормативными актами конкретной воинской части. Все персональные данные, номера телефонов, адреса дислокации и номера секретных документов в тексте заменены маской (*) в соответствии с требованиями безопасности.