Статья подготовлена на основании Боевого устава подразделений пожарной охраны (Приказ МЧС России от № 444), руководящих документов по тактике ведения пожарно-спасательных операций и анализа практики работы оперативных штабов․ Дата актуализации: ․

Общие положения и правовая база

Помощник начальника штаба по огневому поражению (Помощник НШ по ОП) — это должностное лицо оперативного штаба (ОШ) на месте пожара или чрезвычайной ситуации (ЧС), назначаемое для обеспечения управления процессами огневого поражения пожара, расчета необходимых сил и средств, а также координации действий подразделений, выполняющих боевые задания по тушению․

Деятельность регламентируется следующими документами:

• Приказ МЧС России от № 444 «Об утверждении Боевого устава подразделений пожарной охраны․․․» (далее, Бойевой устав);
• Приказ МЧС России от № 706 «Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения тушения пожаров․․․»;
• Руковящие документы по тактике (РДТ) МЧС России;
• Местные нормативные правовые акты и планы по тушению пожаров объектов․

Важно: Согласно п․ 14 БО (Приказ № 444), начальник штаба по согласованию с руководителем тушения пожара (РТП) назначает заместителя и помощников, между которыми распределяются обязанности․ Помощник по огневому поражению — одно из ключевых функциональных назначений в штабе при крупных и сложных пожарах․

Порядок назначения, подчинение и знаки различия

Назначение и подчинение

• Назначается начальником штаба (НШ) по согласованию с РТП из числа офицеров (начальствующего состава) пожарно-спасательного гарнизона/подразделения, имеющих соответствующую квалификацию и опыт управления тушением․
• Подчиняется непосредственно начальнику штаба․
• В зоне своей компетенции дает указания командирам пожарно-спасательных расчетов (ПСР), командирам отделов/секторов тушения, начальникам группог газовой защиты (ГДЗ), офицерам связи․

Знаки различия (Нарукавная повязка)

В соответствии с Приложением № 8 к Приказу № 444:

• Цвет повязки: Красный (общий для состава ОШ)․
• Надпись: «ПОМ․ НШ ПО ОП» (или «ПОМОЩНИК НШ ПО ОП») белого цвета․
• Носится на левой руке над локтем․

Основные обязанности

Обязанности делятся на этапы: подготовку (прибытие), организацию управления огневым поражением в процессе тушения и завершение работ․

При прибытии на место пожара (развертывание ОШ)

1. Докладывает НШ о своей готовности к выполнению обязанностей․
2. Получает от НШ первичное тактическое задание и сектор ответственности (если ОШ развернут по секторам)․
3. Организует свой рабочий место в составе ОШ: обеспечивает связь (радиостанции ‑‑*, стационарные телефоны ‑‑), картографическое обеспечение (планы объекта, схемы расстановки), справочники по тактике и свойствам горючих веществ․
4. Устанавливает связь с командирами секторов тушения (КСТ), начальниками ГДЗ, офицером связи РТП․

В процессе управления огневым поражением (Основной этап)

А․ Разведка и оценка обстановки (по направлению ОП)

• Сбор и анализ данных разведки о пожароопасных факторах: температура, концентрация ДГ, динамика распространения огня, состояние конструкций (вероятность обрушения)․
• Определение приоритетных направлений огневого поражения (спасание людей, остановка распространения на соседние объекты/секции, защита критической инфраструктуры);
• Расчет необходимых расходов огнетушащих веществ (ОВ) (вода, пена, порошок) для каждого направления/сектора с учетом коэффициентов запаса (по методикам МЧС);

Б․ Планирование и расчет сил и средств

• Разработка предложений НШ/РТП по созданию резерва сил и средств для огневого поражения․
• Расчет потребности в основных и специальных пожарных автомобилях (ПА, АЦ, ППР, АР, спецтехника), емкостях ОВ, рукавах, стволах․
• Подготовка схемы расстановки техники и рукавных трасс по секторам тушения (взаимодействие с помощником НШ по логстике/снабжению)․

В․ Организация взаимодействия и управления подразделениями

• Доведение указаний РТП и НШ до командиров секторов тушения (КСТ) и командиров ПСР по направлению огневого поражения․
• Координация действий смежных секторов на стыках зон огневого поражения (исключение «пробелов» и перекрытия струй)․
• Управление маневром рукавов и стволов при смене тактики (переход с внешнего тушения на внутреннее, создание водяных занавесов, пенных заграждений)․
• Контроль за соблюдением правил техники безопасности при огневом поражении (работа в ДГС, предельное время нахождения в зоне действия высоких температур, учет личного состава по секторам)․

Г․ Работа с водоснабжением (взаимодействие с Помощником НШ по водоснабжению)

• Обоснование расчетных расходов воды для тушения (л/с) по каждому сектору․
• Контроль за обеспечением напором и расходом на стволах (корректировка схемы водоснабжения при нехватке)․
• Организация подбора воды из открытых источников, пожаротехнических водоемов, систем внешнего/внутреннего ПВ․

Документальное обеспечение и отчетность

• Ведение Журнала учета указаний и приказов по направлению огневого поражения (регистрация входящих/исходящих)․
• Формирование данных для Оперативной сводки (формы МЧС) по пункту «Огневое поражение»: задействованные силы/средства, расход ОВ, эффективность, проблемы․
• Подготовка материалов для Акта о пожаре (раздел тактика тушения, расход ОВ, оценка эффективности)․

Права помощника НШ по огневому поражению

В пределах своей компетенции и переданных НШ полномочий помощник имеет право:

• Отдавать обязательные для исполнения указания командирам секторов тушения, командирам ПСР, начальникам ГДЗ по вопросам организации огневого поражения․
• Требовать от участников тушения исполнения указаний РТП, НШ и собственных указаний по профилю ОП․
• Обращаться за информацией и содействием к должностным лицам служб жизнеобеспечения (газ, электричество, водоканал, Водоканал г․ ), полиции, НГ РФ, медицинским службам через НШ или напрямую (по согласованию)․
• Приостанавливать или отменять ранее отданные свои указания (и указания нижестоящих командиров) при возникновении явной угрозы для жизни и здоровья людей (обрушение, взрыв, вспышка, обратная тяга), с обязательным немедленным докладом НШ и РТП․
• Запрашивать у диспетчера гарнизона (подразделения) оперативную информацию о движении подкреплений, состоянии водоснабжения, погодных условиях․

Ответственность

Помощник НШ по ОП несет персональную ответственность за:

• Своевременность и обоснованность предложений по организации огневого поражения․
• Полноту и достоверность информации, доводимой до НШ и РТП․
• Исполнение указаний РТП и НШ в установленные сроки․
• Безопасность личного состава в зоне своей ответственности (контроль учета, соблюдения ПБ, режима работы в ДГС)․
• Сохранность и целевое использование пожарно-технической техники и ОВ на направлении ОП․
• Правильность ведения оперативной документации по своему направлению․

Основания для привлечения к ответственности: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, приведшее к ухудшению обстановки, потерям в личном составе, неэффективному расходу ОВ, нарушению ПБ (ст․ 293 УК РФ, халатность, ст․ 293․1 УК РФ — неисполнение обязанностей при ЧС, дисциплинарная ответственность по Уставу ВПЧ/ГДЗ)․

Взаимодействие с другими элементами ОШ и РТП

Особенности действий в типовых тактических ситуациях

Пожар в многоэтажном/высотном здании

• Расчет необходимости создания рукавных трасс по лестничным клеткам / внешним трассам (лестницы АЛ, ДЛ)․
• Организация огневого поражения с этажей-баз (этажи безопасности) и через окна/балконы․
• Координация работы ГДЗ на разных этажах (учет времени работы ДАСВ)․

Пожар на производственном объекте / складе (высокая пожарная нагрузка)

• Расчет интенсивности подачи воды/пены (л/с на 1 м²) по методикам НИИПБ / МЧС․
• Организация системного тушения (верхний, нижний, комбинированный) с использованием мониторов, пультов, АР․
• Работа с технологическими схемами объекта (отключение технологий, слив продукта, инертизация) — взаимодействие с технологическим персоналом (ФИО технолога, тел․ ‑‑*)․

Лесной/ландшафтный пожар (привлечение подразделений ПЧ/Лесавпохраны)

• Определение границ очага, направлений перегорания (ветровые фланги, голова)․
• Расчет создания минеральных полос, обратных поджогов, использования авиации (БВ, Ка‑32, Ми‑8 с ВБУ)․
• Взаимодействие с лесниками, лесхозом (Лесничество р-на*)․

Требования к квалификации и обучению

На должность помощника НШ по ОП допускаются лица, соответствующие требованиям:

• Должностное лицо начальствующего состава (офицер) пожарно-спасательной службы (ФПС/ГПС/ПЧ)․
• Наличие специального звания не ниже старшего лейтенанта ВС (для ФПС) / соответствующего ранга․
• Прохождение курсов повышения квалификации по программе: «Управление тушением пожаров (оперативный штаб)», «Тактика тушения сложных объектов»․
• Опыт командвания отделением/расчетом/частью не менее 3‑5 лет (рекомендательно)․
• Знание методик расчета расхода ОВ, тактик тушения объектов Ф1‑Ф5 классов, работы с ГДЗ, ПБ․
• Навыки работы с АСУ «Оперативный штаб» (если внедрено), ГИС МЧС, навигаторами, дронами для разведки․
• Медицинская пригодность к ношению ДАСВ и работе в условиях высоких температур (Группа допуска 1 или 2)․

Контрольные вопросы для самопроверки (Чек-лист при прибытии)

1. Есть ли у меня повязка «ПОМ․ НШ ПО ОП» и средства связи (Рация КСВ/УКВ ‑‑, зарядка)?
2. Получил ли я от НШ тактическое задание и схему сектора/объекта?
3. Установлена ли связь с КСТ моего направления и офицером связи РТП?
4. Есть ли актуальные планы объекта, схемы водоснабжения, паспорта ОВ?
5. Рассчитаны ли ориентировочные расходы ОВ на основные направления?
6. Организован ли учет личного состава на секторах (журналы учета ГДЗ)?
7. Известны ли мне пункты сбора резервов и пути вывода техники?

Помощник начальника штаба по огневому поражению — это «мозговой центр» тактического уровня по управлению тушением․ От качества его работы (точности расчетов, скорости принятия решений, грамотности взаимодействия с секторами и снабжением) напрямую зависит эффективность погашения пожара и, что главное, безопасность пожарных․ Непрерывное обучение, отработка тактических схем на учениях и знание возможностей современной техники и ОВ, залог успешного выполнения служебных обязанностей․