Многие военнослужащие, проходящие службу по контракту в структурах Министерства обороны Российской Федерации, задаются вопросом: возможно ли перевестись на службу в органы Федеральной службы безопасности (ФСБ) без увольнения из рядов Вооружённых Сил? В данной статье мы подробно разберём правовые основания, порядок действий и практические нюансы такого перехода.
Правовые основания перевода
Процедура перевода военнослужащих между силовыми ведомствами регулируется следующими нормативными актами:
- Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в частности, статья 44, определяющая порядок перевода военнослужащих);
- Указ Президента РФ № 1237 «Вопросы прохождения военной службы»;
- Федеральный закон «О федеральной службе безопасности»;
- Ведомственные нормативные акты — Инструкция о порядке заключения в органах ФСБ контрактов о прохождении военной службы с отдельными категориями граждан РФ, а также приказы Минобороны и ФСБ по организации прохождения службы.
Важно понимать: прямого «перевода» в классическом понимании между Минобороны и ФСБ, как правило, не происходит. Чаще всего процедура выглядит как увольнение из Вооружённых Сил в связи с поступлением на военную службу в органы ФСБ с последующим заключением нового контракта. При этом воинское звание, выслуга лет и основные гарантии сохраняются.
Кто может претендовать на переход в ФСБ
Кандидат должен соответствовать ряду требований:
- гражданство Российской Федерации;
- отсутствие судимости (в т.ч. у близких родственников — проверяется при оформлении допуска к гостайне);
- соответствие медицинским требованиям (прохождение ВВК по категориям ФСБ);
- успешное прохождение психофизиологического обследования и, в ряде случаев, полиграфа;
- наличие вакантной должности в органе ФСБ, соответствующей воинскому званию и военно-учётной специальности;
- возрастные ограничения, установленные для соответствующих должностей.
Пошаговый порядок действий
Шаг 1. Поиск вакансии и согласование с принимающей стороной
Первым делом необходимо обратиться в кадровый орган (отдел кадров) территориального органа ФСБ по месту желаемой службы. Нужно получить письменное согласие принимающей стороны — без него дальнейшие действия невозможны. Лучше всего вести переговоры напрямую с должностными лицами, правомочными решать вопросы приёма: в органах ФСБ это руководитель соответствующего органа.
Шаг 2. Подача рапорта
После получения согласия ФСБ военнослужащий подаёт рапорт на имя командира воинской части Минобороны с просьбой об увольнении в связи с переходом на службу в органы ФСБ. К рапорту прилагаются:
- копия письменного согласия (ходатайства) органа ФСБ;
- копия контракта о прохождении военной службы;
- личное дело (по запросу);
Шаг 3. Рассмотрение рапорта и издание приказа
Если основание признано объективным, рапорт рассматривается, и издаётся приказ об увольнении военнослужащего в связи с поступлением на службу в органы ФСБ. В случае отказа военнослужащий вправе обжаловать решение в вышестоящий орган или в военный суд.
Шаг 4. Оформление в ФСБ
В органе ФСБ кандидат проходит:
- медицинское освидетельствование;
- психофизиологическое обследование;
- проверку по учётам и оформление допуска к государственной тайне;
Что сохраняется при переходе
- Воинское звание — сохраняется в полном объёме;
- Выслуга лет — засчитывается в общую продолжительность военной службы (календарную и льготную);
- Право на денежное довольствие — с учётом оклада по новой должности;
- Пенсионные права и социальные гарантии — не прерываются, если между увольнением и заключением нового контракта нет разрыва.
Возможные трудности
- Отказ командования Минобороны в увольнении (особенно в период мобилизации или при дефиците специалистов);
- Длительность проверок при оформлении допуска к гостайне (может занимать несколько месяцев);
- Отсутствие вакансий по нужной специальности в выбранном регионе;
- Более жёсткие требования ФСБ к состоянию здоровья и биографии кандидата.
Полезные рекомендации
- Начинайте процесс с неформальных переговоров с кадровиками ФСБ — это сэкономит время.
- Сохраняйте копии всех рапортов и ответов с отметками о регистрации.
- При отказе без законных оснований обращайтесь в военную прокуратуру или военный суд.
- Проконсультируйтесь с юристом по военному праву до подачи документов.
Пример условных контактов для консультации: отдел кадров УФСБ по региону, г. , ул. , д. , тел. +7 () —. Юридическая консультация по вопросам военной службы: Иванов И. И., тел. +7 () —**.
Переход из Министерства обороны в органы ФСБ по контракту — реальная, хотя и бюрократически сложная процедура. Ключ к успеху — заранее полученное согласие принимающей стороны, правильно оформленный рапорт и соответствие кандидата всем требованиям ФСБ. При грамотном подходе воинское звание, выслуга и социальные гарантии военнослужащего сохраняются в полном объёме.