Общие положения
Передача полномочий между командирами (начальниками) войсковой части, это строго регламентированная процедура, предусмотренная уставами Вооруженных Сил Российской Федерации и ведомственными нормативными актами Министерства обороны. Она проводится при смене командира части, его заместителей, начальников служб, а также иных должностных лиц, отвечающих за ведение войскового (корабельного) хозяйства.
Основным документом, фиксирующим факт передачи полномочий, является акт приема (сдачи) дел и должности. Его форма утверждена приложением № 11 к Руководству по войсковому (корабельному) хозяйству в ВС РФ (приказ МО РФ № 2222).
Когда оформляется акт
- при назначении нового командира войсковой части;
- при увольнении военнослужащего с военной службы;
- при переводе на другую должность или в другую воинскую часть;
- при длительном отсутствии должностного лица (командировка, отпуск, лечение);
- при расформировании или реорганизации подразделения.
Порядок проведения приема-передачи
Издание приказа
Процедура начинается с издания приказа командира соединения (войсковой части) о приеме (сдаче) дел и должности. В приказе указываются:
- фамилии сдающего и принимающего должность лиц (например, полковник Ив* А.П. и подполковник Пет* С.В.);
- сроки проведения передачи дел;
- состав комиссии (при необходимости).
Сроки передачи
Сроки зависят от занимаемой должности:
- командиры и старшины подразделений — до 5 суток;
- заместители командира части, начальники родов войск и служб — срок устанавливается руководством;
- командир войсковой части, срок определяется старшим командиром (начальником).
Содержание проверки
Принимающий должность обязан проверить:
- наличие и состояние вооружения, военной техники и боеприпасов;
- материально-технические средства по учетным документам;
- состояние финансового довольствия и расчетов;
- делопроизводство, секретные документы, документы воинского учета;
- личный состав и состояние воинской дисциплины.
Оформление акта
Акт составляется, как правило, в трех экземплярах:
- первый экземпляр — на утверждение командиру части (старшему начальнику);
- второй — сдающему должность;
- третий — принимающему должность.
В акте указываются:
- номер войсковой части (в/ч 0*);
- дата и место составления;
- должности, воинские звания и фамилии участников (например, начальник штаба майор Сид В.Н.);
- результаты проверки по каждому направлению деятельности;
- выявленные недостатки и недостачи (при наличии);
- выводы о возможности приема дел и должности.
Завершение процедуры
В соответствии со ст. 90 Устава внутренней службы, окончанием приема и сдачи дел и должности считается утверждение акта старшим командиром (начальником). До этого момента сдающий должность продолжает нести ответственность за состояние дел в части.
После утверждения акта принимающий должность подает рапорт о вступлении в должность, а все полномочия и ответственность (в т.ч. материальная) переходят к нему.
Особые условия
В боевой обстановке порядок приема и передачи дел упрощается: передача может проводиться в сокращенные сроки с последующим документальным оформлением при первой возможности.
Грамотно оформленный акт приема-передачи дел и должности защищает интересы обеих сторон: сдающий освобождается от ответственности за период после передачи, а принимающий получает достоверную картину состояния дел в войсковой части. Нарушение установленного порядка может повлечь дисциплинарную, а при выявлении недостач — и материальную ответственность должностных лиц.
По вопросам оформления акта рекомендуется обращаться в юридическую службу воинской части или к специалистам по военному праву.