Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Направление военнослужащего на военно-врачебную комиссию (ВВК) — это строго регламентированная процедура, инициируемая либо по инициативе командования, либо по заявлению самого военнослужащего. Одним из обязательных документов пакета является объяснительная записка (или служебная записка/заявление в зависимости от основания), адресованная командиру воинской части (в/ч). В данной статье подробно разберем, как правильно составить этот документ, какие нормативные акты регулируют процесс и на какие нюансы стоит обратить внимание.

Правовые основания направления на ВВК

До написания записки необходимо четко понимать, на каком основании вы требуете или инициируете направление на комиссию. Основные правовые источники:

Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 5, 23, 51).
Указ Президента РФ от № 474 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах Российской Федерации» (далее — Положение о ВВЭ).
Приказ Минобороны РФ от № 490 «Об утверждении Инструкции по порядку прохождения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации».
Устав Внутренней службы Вооруженных Сил РФ (глава 11, вопросы медицинского обеспечения).
Приказ Минобороны РФ от № 520 (в части оформления служебных документов).

Виды документов: Объяснительная vs Заявление vs Служебная записка

Термин «объяснительная» часто используют в быту, но юридически документы различаются:

Заявление военнослужащего — пишется, когда военнослужащий сам просит направить его на ВВК (например, ухудшение здоровья, наличие хронических заболеваний). Это право, закрепленное в ч. 2 ст. 51 ФЗ-53.
Служебная записка — пишется командиром подразделения (роты, батальона) или врачом части по инициативе командования/медицинского подразделения, если есть основания считать, что военнослужащий не соответствует состоянию здоровья требованиям ВУС/Должности.
Объяснительная записка — пишется, как правило, по требованию командира или следствия для разъяснения обстоятельств (например, почему военнослужащий не явился на ВВК в срок, или обстоятельства получения травмы/заболевания). Для направления на ВВК чаще всего требуется именно Заявление (от личного лица) или Служебная записка (от командира/врача).

Структура и правила оформления документа (на примере Заявления от военнослужащего)

Документ оформляется на бланке А4 (ручкой синего/черного цвета или на компьютере) в соответствии с требованиями к делопроизводству (Приказ Минобороны № 520).

Шапка документа (Правый верхний угол)

Командиру воинской части 
в/ч 
от рядового/сержанта/лейтенанта
Фамилия И.О.
воинское звание, ФИО полностью
 роты/батальона/подразделения
в/ч *

Заголовок

ЗАЯВЛЕНИЕ

(или «СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА» / «ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА»)

Основная часть (Текст)

Текст должен быть лаконичным, официально-деловитым стилем, без эмоций и лирики. Обязательные элементы:

Ссылка на нормативный акт (ст. 51 ФЗ-53, Положение о ВВЭ).
Четкое требование/просьба: «Прошу направить меня на военно-врачебную комиссию…».
Основание: «В связи с ухудшением состояния здоровья…», «В связи с выявленными хроническими заболеваниями…», «В целях установления пригодности к воинской службе…».
Ссылка на имеющиеся медицинские документы: «Имею заключение врача гражданской поликлиники от ..202 г., выписку из стационара * от ..202 г., результаты МРТ/КТ/анализов».
Просьба о предоставлении копий документов (по ст. 25 ФЗ-53 военнослужащий имеет право ознакомиться с материалами ВВК).

Пример текста заявления:

На основании статьи 51 Федерального закона от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах РФ, утвержденного Указом Президента РФ от № 474,

ПРОШУ:

Направить меня на военно-врачебную комиссию (ВВК) для проведения военно-врачебной экспертизы в целях установления моей пригодности к воинской службе по состоянию здоровья.

Данная просьба обусловлена ухудшением моего состояния здоровья, проявляющимся в (описание симптомов: боли в спине, одышка, нарушение зрения и т.д.), а также наличием хронического заболевания: (название по МКБ-10), подтвержденного медицинской документацией.

Прилагаю к настоящему заявлению копии медицинских документов: (перечень: выписка из истории болезни № * от ..202, заключение невролога/кардиолога и т.д.).

Прошу обеспечить мое право на ознакомление с материалами военно-врачебной экспертизы и получению копии заключения ВВК в установленном законом порядке.

Подпись и дата

..202 г. Подпись _____________ / Фамилия И.О.* /

Пакет документов, прилагаемых к записке/заявлению

Без приложений заявление могут не рассмотреть или вернуть. Обязательный пакет (по Инструкции № 490):

Само Заявление / Служебная записка (в 2-х экземплярах: один остается в личном деле, второй уходит в ВВК).
Медицинская документация (оригиналы или заверенные копии):
- Выписки из историй болезни (стационарные/поликлинические) за последние 6–12 месяцев.
- Заключения профильных специалистов (невролог, кардиолог, офтальмолог, ортопед и т.д.).
- Результаты инструментальных исследований (МРТ, КТ, Рентген, УЗИ, ЭКГ, ЭЭГ) — снимки/диски/описания.
- Результаты лабораторных анализов (общий/биохимический анализ крови, моча, специфические маркеры).
- Справки об инвалидности (если есть), МСЭ.
Военно-учетные документы: Военный билет (копия стр. 1, 2, 13, 14), Военная карточка личного учета (копия титула и стр. с ВУС).
Характеристика на военнослужащего (выдается командиром роты/подразделения, заверяется начальником штаба/командиром бат., скрепляется печатью части).
Справка о служебном положении (форма № 10-В/У или аналогичная по уставу части).
Личное дело военнослужащего (передается в ВВК целиком или выписки по решению командира).

Порядок рассмотрения и сроки

Регистрация: Заявление регистрируется в журнале входящих документов штаба части в день поступления. Номер и дата регистрации ставится на самом документе.
Рассмотрение командиром: Командир части (или уполномоченное лицо — начальник штаба, зам. командира) в течение 3 рабочих дней принимает решение: подписать приказ о направлении на ВВК или отказать с письменным обоснованием.
Приказ о направлении: Основанием для поездки является Приказ командира в/ч. В приказе указываются: ФИО, звание, должность, ВУС, диагноз/подозрение (по МКБ-10), место прохождения ВВК (стационарная/полевой/областной центр), сроки проезда.
Сроки прохождения ВВК: По общему правилу — в течение 10–14 дней с момента прибытия в ВВК (с учетом консультаций). В сложных случаях — до 30 дней.

Особенности оформления «Объяснительной записки» (если требует командир)

Если командир требует написать именно «Объяснительную» (например, по факту неявки на ВВК или самовольного ухода от обследования), структура меняется незначительно:

Шапка такая же.
Заголовок: ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА.
Текст: «Объясняю, что ..202* г. не явился на ВВК в в/ч по причине: (болезнь, задержка транспорта, неполучение повестки, отсутствие денег на проезд)*. Документы, подтверждающие причину (справка 095/у, билеты, объяснительная от родственников) прилагаю/предоставлю в срок до ..202* г.».
Подпись, расшифровка, дата.

Типичные ошибки, приводящие к отказу или задержке

Отсутствие ссылки на закон (ст. 51 ФЗ-53, Указ № 474).
Слишком общие формулировки («плохое здоровье», «болит нога») без указания конкретного диагноза или симптомов, мешающих службе.
Отсутствие медицинских документов (ВВК не ставит диагнозы «по словам», нужны подтверждения).
Подача не тому адресату (адресуется только командиру в/ч, не поликлинике, не батальону).
Истечение сроков годности справок (большинство справок действуют 1–3 месяца, МРТ/КТ — 6–12 месяцев в зависимости от нозологии).
Отсутствие второй копии для личного дела.

Права военнослужащего в процессе ВВК

Зная свои права, можно избежать нарушений со стороны командования или ВВК:

Право на независимую экспертизу (ч. 4 ст. 8 Положения о ВВЭ) — если не согласен с заключением, можно обжаловать в Высшую военно-врачебную комиссию (ВВВК) Минобороны РФ в течение 30 дней (ранее было 4 месяца, сроки менялись, уточняйте в Приказе № 490).
Право на присутствие при осмотре (в разумных пределах) и знакомство с протоколом.
Право на получение копии заключения ВВК (выдается в день утверждения или направляется по почте).
Право на лечение/реабилитацию при категории «В» (временно негодный) — до 6 месяцев (в отдельных случаях до 12 мес.) с сохранением денежного содержания.

Образец оформления Приказа командира (для понимания конечного документа)

После принятия вашей записки/заявления командир издает приказ. Вы должны с ним ознакомиться под роспись:

ПРИКАЗ
Командира воинской части
г. * ..202* г. № *

О НАПРАВЛЕНИИ НА ВОЕННО-ВРАЧЕБНУЮ КОМИССИЮ

На основании ст. 51 ФЗ РФ от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о военно-врачебной экспертизе в ВС РФ (Указ Президента РФ от № 474) и заявления рядового Фамилия И.О. от ..202 г.,

ПРИКАЗЫВАЮ:

Направить рядового Фамилия И.О.*, в/ч , на военно-врачебную комиссию (название ВВК, г. *) для проведения военно-врачебной экспертизы в целях установления пригодности к воинской службе по состоянию здоровья.

Срок прохождения ВВК: с ..202 по ..202 г. (с учетом времени в пути);

Обеспечить рядового Фамилия И.О. путевым листом, служебным удостоверением, медицинской документацией (личное дело, выписки, снимки) и проездовыми документами.

Контроль за исполнением возложить на начальника штаба в/ч майора Фамилия И.О..

Командир в/ч /подпись/ Фамилия И.О.*

Резюме: пошаговый алгоритм действий

Собрать все медицинские документы (оригиналы + копии).
Написать Заявление (не объяснительную, а именно Заявление по ст. 51 ФЗ-53) в 2-х экземплярах.
Сдать заявление через штат/канцелярию в/ч с получением входящего номера на своей копии (это ваше доказательство факта обращения).
В течение 3 дней требовать решения (приказа о направлении или мотивированного отказа).
При отказе — писать жалобу вышестоящему командиру / прокуратуре / в суд.
При получении приказа — явиться в ВВК в срок с полным пакетом документов.

Важное напоминание

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Военное законодательство и приказы Минобороны регулярно обновляются (особенно в текущих условиях). Перед подачей документов обязательно сверьтесь с актуальной редакцией Приказа Минобороны № 490 и Указа № 474 или проконсультируйтесь с военизированным юристом / правозащитником.

Защищайте свои права, действуйте по письменным документам и храните копии всего, что подписываете и сдаете!