Вопрос обеспечения безопасности главы Донецкой Народной Республики (ДНР) Дениса Пушилина имеет особое государственное значение. В отличие от коммерческих структур, где начальник службы охраны нанимается по трудовому договору (как видно из множества вакансий на Rabota.ru или SuperJob с требованиями «опыт работы, высшее образование, полный рабочий день»), охрана высшего руководства республики осуществляется исключительно спецподразделениями государственных органов безопасности.
Правовая база и исторический контекст
Ключевым документом, регламентирующим данную сферу, стал Указ И.о. главы ДНР от 13 сентября 2018 года. Согласно информации издания «Аргументы Недели», именно тогда было принято решение передать функции охраны первых лиц республики Министерству государственной безопасности (МГБ) ДНР.
«Министерство госбезопасности ДНР будет охранять первых лиц Донецкой народной республики. Соответствующий указ подписал исполняющий обязанности главы…», Аргументы Недели, .
Это решение исключило возможность наличия частной охранной фирмы или личного штаба безопасности, подчиненного лично Пушилину. Функции «начальника службы охраны» в привычном понимании выполняет руководитель соответствующего подразделения МГБ ДНР (обычно — Управление охраны или Специальное назначение).
Организационная структура охраны
На текущий момент (данные на ) схема взаимодействия выглядит следующим образом:
- МГБ ДНР, ведомственный куратор охранных мероприятий.
- Управление охраны МГБ ДНР — непосредственный исполнитель задач по физической охране главы республики.
- Начальник Управления охраны МГБ ДНР, должностное лицо, несущее персональную ответственность за безопасность защищаемого лица.
Структурно это аналогично федеральному уровню РФ, где функции по охране высших должностных лиц выполняет Федеральная служба охраны (ФСО России). История руководства ФСО (с 1983 г. по настоящее время) демонстрирует жесткую иерархию и субординацию непосредственно Президенту. В ДНР аналогичную вертикаль обеспечивает МГБ.
Должностные обязанности (регламент)
Типовая должностная инструкция начальника подразделения охраны (с учетом профстандартов Минтруда РФ) включает следующие ключевые блоки, актуальные и для спецподразделения МГБ:
- Организация охраны вверенного Объекта/Лица: планирование маршрутов, рекогносцировка мест пребывания, координация с органами МВД, Росгвардии и Вооруженных Сил.
- Управление личным составом: контроль за надлежащим выполнением должностных обязанностей сотрудниками группы личной охраны, поддержание высокой трудовой дисциплины и боевой готовности.
- Оперативно-разведывательная поддержка: выявление и нейтрализация угроз на подступах к защищаемому лицу.
- Техническое оснащение: обеспечение средствами связи (в т.ч. через структуры типа Службы специальной связи и информации ФСО), бронетехникой, средствами обнаружения ВЧУ.
- Документальное оформление: ведение журналов смен, отчетов о прошедших инцидентах, планов противодействия терроризму.
Персональный состав и конфиденциальность
Сведения о конкретных должностных лицах, непосредственно обеспечивающих безопасность главы ДНР, относятся к категории государственной тайны и сведений, охраняемых законом (персональные данные сотрудников спецорганов).
В открытых источниках (справочники МЧС, ФСО, Росгвардии) публикуются только фамилии руководящего состава управлений (например, Начальник отдела охраны труда МЧС по СПб Медведев П.С., тел. 8(812) -75—), однако оперативные офицеры управления охраны МГБ ДНР в такие реестры не вносятся.
Важно: Любые данные, выдающиеся за «фамилию начальника охраны Пушилина», «его личный телефон» или «адрес дислокации штаба» в открытом доступе — являются либо устаревшими, либо дезинформацией, либо данными о лицах, не имеющих отношения к реальной системе госохраны ДНР.
Реальные идентификационные данные (ФИО, позывные, служебные телефоны, адреса проживания сотрудников) частично скрыты под маской (*) в соответствии с законодательством о защите персональных данных и обеспечении безопасности участников специальных мероприятий.
Взаимодействие с иными силовыми структурами
Охрана главы республики не изолирована. Начальник управления охраны МГБ ДНР постоянно координирует действия с:
- Росгвардией (ФСВНГ РФ) — при обеспечении безопасности массовых мероприятий, охране объектов инфраструктуры на маршруте следования.
- МВД ДНР — по вопросам общественного порядка, ППС, оперативно-розыскной поддержке;
- МЧС (ГУ МЧС по ДНР) — по вопросам пожарной безопасности и эвакуации (структура Главного управления пожарной охраны МЧС России включает управленцев, ответственных за организацию пожаротушения на охраняемых объектах).
Таким образом, позиции «Начальник службы охраны Пушилина» как отдельной штатной единицы в открытом кадровом реестре не существует. Данные функции возложены на Начальника Управления охраны Министерства государственной безопасности ДНР.
Идентификация данного лица в открытых источниках невозможна и незаконна. Любые попытки установления контактов с «начальником охраны» через публичные телефоны (—) или адреса (, ул. , д. *) несут риски для безопасности и могут квалифицироваться как препятствие законной деятельности органов государственной безопасности.
Статья подготовлена на основе открытых источников (Аргументы Недели, официальные сайты ФСО, МЧС, Росгвардии, кадровые порталы) по состоянию на . Персональные данные сотрудников спецподразделений защищены в соответствии со ст. 10 ФЗ-152 и законодательством ДНР о гостайне.