Вопрос о правовом статусе начальника секретной части (секретного отдела) воинской части или военкомата регулярно возникает при оформлении кадровых документов, прохождении проверок и назначении на должность. На основе действующего нормативного правового основы и штатных расписаний можно сделать однозначный вывод: данная должность относится к федеральной государственной гражданской службе (ФГГС), то есть это гражданская должность, а не воинская.

Нормативное закрепление статуса должности

Ключевым документом, определяющим перечень должностей в системе Министерства обороны РФ, является Приказ Минобороны России от № 666 «Об утверждении Перечня воинских должностей, должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве обороны Российской Федерации…».

В соответствии с этим приказом (в ред. от ), в разделе «Должности федеральной государственной гражданской службы» предусмотрены такие единицы, как:

• директор, руководитель, начальник (департамента, управления);
• заместитель директора, заместитель руководителя, заместитель начальника (департамента, управления);
• а также специализированные должности аппаратов управления, к которым относится и начальник секретной части (секретного отдела, бюро, группы).

Воинские должности (офицерские, прапорщики/мичманы, сержанты/матросы) в данном Перечне перечислены отдельно и не включают в себя руководящие позиции по секретному делопроизводству в штатах военкоматов и управлений Минобороны.

Практика применения: примеры из открытых источников

Судебная и кадровая практика подтверждает гражданский статус данной должности. Так, в материалах «Стародубского вестника» от приводился пример возглавления секретной части женщиной — . . *. В публикации прямо указывалось: «Несмотря на то, что должность считается гражданской, требования таковыми же никак не назовёшь». Это наглядно демонстрирует, что на штатной единице «Начальник секретной части» числится гражданский сотрудник, проходящий службу по контракту.

Аналогичная ситуация наблюдается в структуре МВД (Внутренние войска/Нацгвардия). В Перечне воинских должностей и должностей гражданского персонала структурных подразделений по защите гостайны (утв. приказом МВД от № 699) позиция «Начальник секретной части» (или «Начальник секретно-картографического отделения») также выделена в раздел должностей гражданского персонала.

Трудовое регулирование и оформление

Поскольку должность гражданская, правовые отношения с сотрудником строятся на основе:

1. Федерального закона от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
2. Трудового кодекса РФ (в части, не урегулированной спецзаконом).
3. Статьи 20 ТК РФ: полномочия работодателя от имени Российской Федерации осуществляет командир (начальник) соответствующей воинской части или организации ВС РФ, которому предоставлено право заключения, изменения, расторжения трудовых договоров.

Для оформления на должность необходимо составить трудовой договор (сроком на время службы или неопределенный), приложив к нему должностную инструкцию. Вопрос о содержании должностных обязанностей часто возникает у кадровых сотрудников (как, например, на форуме NachFin.info в 2013 году), так как типовая инструкция утверждается приказом руководителя организации с учетом специфики объекта секретизации.

Квалификационные требования (2026 год)

Несмотря на гражданский статус, требования к кандидатам максимально приближены к офицерским стандартам из-за работы с гостайной. Согласно актуальным квалификационным справочникам и Профстандартам (доступны в системах «КонсультантПлюс», «Гарант»), к начальнику секретной части предъявляются:

• Образование: высшее профессиональное (юридическое, техническое или профильное военное/специальное).
• Стаж: работа на должностях, связанных с гостайной, или госслужбы — не менее 3–5 лет (зависит от категории должности).
• Допуск: наличие допуска к гостайне соответствующего уровня (не ниже «Совершенно секретно» или «Секретно») на момент назначения или готовность к его оформлению в срочном порядке.
• Особые проверки: прохождение специальной проверки (СП) по форме листа допуска, проверка благонадежности, соблюдение ограничений, связанных со службой (запрет на выезд за рубеж без разрешения, учет близких родственников и т.д.).
• Знание: инструкций по защите гостайны (например, Инструкция по защите гостайны в Вооруженных Силах РФ), регламента секретного делопроизводства, работы с криптографическими средствами.

Должностные обязанности (краткий перечень)

В соответствии с типовыми должностными инструкциями (например, для «Начальника секретной части цеха, сектора и других производственных структур»), основные функции включают:

• Обеспечение сохранности государственной тайны и соблюдение режима секретности при проведении работ и ведении секретного делопроизводства.
• Организация работы секретной части: учет, хранение, передача, уничтожение секретных носителей.
• Контроль за выполнением требований инструкций по защите гостайны всеми сотрудниками подразделения/военкомата, допущенными к секретным сведениям.
• Проведение профилактических мер по предотвращению утрат документов и разглашению секретных сведений (взаимодействие со старшими помощниками начальников отделов по секретности).
• Ведение журналов учета секретных документов, управление доступами к автоматизированным системам обработки гостайны.
• Подготовка отчетности для вышестоящих органов безопасности и защиты гостайны.

Ответственность и особенности службы

Гражданский сотрудник на этой должности несет:

• Дисциплинарную ответственность (взыскания: замечание, выговор, увольнение по основаниям ст. 192 ТК РФ и ст. 52 ФЗ № 79-ФЗ).
• Административную ответственность (ст. 13.14, 13.19 КоАП РФ — нарушение правил защиты гостайны).
• Уголовную ответственность (ст. 283 УК РФ, разглашение гостайны; ст. 284 УК РФ — потеря документов, содержащих гостайну).

Важно: сотрудник не имеет воинского звания, не проходит воинскую службу, не носит погоны (носит гражданский форму или деловой костюм с нагрудным знаком ФГГС), но подчиняется военному комиссару (начальнику военкомата) как непосредственному руководителю.

Резюме

Материал подготовлен на основе открытых нормативных актов (Приказ Минобороны № 666, 79-ФЗ, ТК РФ), судебной практики и открытых СМИ (Стародубский вестник, 2026). Персональные данные в тексте замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности.