Понятие «начальник гарнизона» в российском законодавании имеет двойственную природу: оно используется как в контексте пожарно-спасательной деятельности (МЧС России)‚ так и в контексте военной/гарнизонной службы (Росгвардия‚ Минобороны). Данная статья фокусируется на гражданском аспекте — руководителях пожарно-спасательных гарнизонов Приморского края и г. Владивостока‚ поскольку именно терминология «территориальный» и «местный гарнизон» закреплена за системой ГПС (Государственной противопожарной службы) и ГСЧС (Государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС).

Правовые основы и определения

Деятельность гарнизонов регулируется:

• Федеральным законом от № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (ст. 32.1‚ 33).
• Уставом гарнизонной и караульной службы (утв. Указом Президента РФ).
• Приказами МЧС России и уставами внутреннего распорядка подразделений ФПС.

Территориальный гарнизон (Приморский край)

Согласно ст. 33 ФЗ-69 и пояснениям Портала «ПожВики»:

Начальник территориального гарнизона — начальник Главного управления МЧС России по субъекту Федерации (в данном случае — по Приморскому краю).

Он несет персональную ответственность за состояние пожарной безопасности на территории всего края‚ координацию действий всех пожарно-спасательных подразделений (ФПС‚ ведомственные‚ муниципальные‚ добровольческие) и взаимодействие с органами исполнительной власти края.

Местный гарнизон (г. Владивосток)

Начальник местного гарнизона, начальник пожарно-спасательного подразделения федеральной противопожарной службы (ФПС)‚ дислоцированного на территории муниципального образования (г. Владивосток). При отсутствии подразделения ФПС — сотрудник органа Государственного пожарного надзора (ГПН)‚ допущенный в установленном порядке к руководству тушением пожаров.

В структуре МЧС России по Приморскому краю эту функцию‚ как правило‚ выполняет начальник Управления ГПС МЧС России по г. Владивостоку (или начальнику соответствующего пожарно-спасательного гарнизона/части).

Организационная структура и подчиненность

Иерархия подчиненности четко прописана в Уставе гарнизонной службы:

1. Начальник Приморского территориального гарнизона (Начальник ГУ МЧС России по Приморскому краю) докладывает командующему войсками военного округа (в части взаимодействия с ВС РФ) и руководству МЧС России. Вопреки данным про Росгвардию‚ в системе ГПС он подчиняется непосредственно Министру МЧС России через Главное управление МЧС по ДФО.
2. Начальник Владивостокского местного гарнизона подчиняется Начальнику Приморского территориального гарнизона (Начальнику ГУ МЧС по краю).

Основные обязанности должностных лиц гарнизона

На основе главы 1 Устава гарнизонной службы и ФЗ-69:

Обязанности Начальника территориального гарнизона (Приморский край):

• Обеспечение готовности сил и средств ГПС к действиям при пожарах и ЧС на территории края.
• Организация гарнизонной и караульной службы в соответствии с Уставом.
• Координация планов по ликвидации ЧС муниципальных и ведомственных гарнизонов.
• Руководство тушением крупных и особо крупных пожаров (при необходимости лично или через заместителей).
• Выполнение мобилизационных мероприятий и задач гражданской обороны.
• Поддержание воинской дисциплины в составе личного состава ФПС края.

Обязанности Начальника местного гарнизона (Владивосток):

• Непосредственная организация охраны населения и территорий города от пожаров.
• Руководство действиями подразделений при тушении пожаров в границах гарнизона.
• Организация ежедневной гарнизонной службы (дежурные смены‚ расчеты‚ караулы).
• Контроль за состоянием пожаротехнического вооружения‚ техники‚ связи и оповещения.
• Докладывание Начальнику территориального гарнизона о пожарах‚ ЧС и состоянии готовности.
• Взаимодействие с Администрацией Владивостока‚ полицией‚ Росгвардией‚ скорой помощью при ЧС.

Действующие руководящие кадры (на )

В соответствии с политикой конфиденциальности‚ персональные данные (ФИО‚ контактные телефоны служебных телефонов‚ домашние адреса) частично замаскированы.

Начальник Приморского территориального гарнизона (Начальник ГУ МЧС России по Приморскому краю)

• Должность: Начальник Главного управления МЧС России по Приморскому краю;
• ФИО: * * (По открытым данным на 2026 г. должность занимает генерал-майор в/с * ).
• Служебный телефон приемной: +7 (423) ⏤ .
• Адрес управления: г. Владивосток‚ ул. ‚ д. .

Начальник Владивостокского местного гарнизона (Начальник Управления ГПС МЧС России по г. Владивостоку)

• Должность: Начальник управления ГПС МЧС России по г. Владивостоку / Начальник местного гарнизона.
• ФИО: * * (полковник в/с).
• Служебный телефон: +7 (423) ⎻ *.
• Адрес гарнизона/управления: г. Владивосток‚ ул. ‚ д. *.

Важно: В открытых источниках (сводки новостей Владивосток1.ру‚ официальный сайт Росгвардии) встречаются данные о руководстве Управления Росгвардии по Приморскому краю (генерал-майор полиции Харчёв Виталий *‚ назначен ; полковник полиции Кулагин Алексей Георгиевич — врио ранее; полковник полиции Рыбаков Петр Васильевич — в реквизитах юрлица). Данные лица являются начальниками военного/ведомственного гарнизона Росгвардии‚ что является отдельной структурой от пожарно-спасательного гарнизона МЧС. Их не следует путать с Начальниками территориального/местного гарнизонов ГПС.

Контактная информация для обращений (Справочно)

Важные уточнения по терминологии

Часто в СМИ и открытых базах данных (справочников организаций) возникает путаница между:

1. Пожарно-спасательным гарнизоном (МЧС/ГПС) — гражданская структура‚ защищающая население от пожаров и ЧС. Начальники: ГУ МЧС (территориальный) и Управление ГПС по городу (местный).
2. Гарнизоном войск Росгвардии (Военная часть/Управление) — силовая структура‚ обеспечивающая охрану важных гособъектов‚ режим ЧС‚ борьбу с терроризмом. Начальник: Начальник Управления Росгвардии по краю (ген.м.п. Харчёв В.* на 2026 г.);
3. Военным гарнизоном Минобороны — группировка войск на территории края (Владивосток — база ТОФ). Начальник: Командующий гарнизоном (назначается Командующим войсками ВВО).

Резюме: Если ваш вопрос касается пожарной безопасности‚ тушения пожаров‚ проверок ГПН‚ лицензирования ПБ — обращайтесь в ГУ МЧС по краю (Территориальный гарнизон) или Управление ГПС по Владивостоку (Местный гарнизон). Если вопрос касается охраны объектов‚ режима КТУ‚ действий бойцов Росгвардии — обращайтесь в Управление Росгвардии по Приморскому краю.

Статья составлена на основе открытых нормативных актов (ФЗ-69‚ Устав гарнизонной службы)‚ данных официального сайта МЧС России (prim.mchs.gov.ru) и новостных сводок за период до . Персональные данные должностных лиц защищены в соответствии с 152-ФЗ «О персональных данных».