Командир войсковой части — это должностное лицо, которое осуществляет руководство воинским формированием и представляет его интересы в гражданско-правовых отношениях. Вопрос о том, на основании чего командир вправе заключать договоры от имени войсковой части, имеет важное практическое значение, поскольку от этого зависит действительность сделок и законность расходования бюджетных средств.
Правовой статус войсковой части
Войсковая часть, как правило, является казённым учреждением либо структурным подразделением федерального органа исполнительной власти (Министерства обороны РФ, Росгвардии, ФСБ и др.). Согласно статье 123.22 Гражданского кодекса РФ, казённое учреждение отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в его распоряжении, а при недостаточности средств субсидиарную ответственность несёт собственник имущества — Российская Федерация.
Документы, на основании которых действует командир
Командир войсковой части при заключении договоров действует на основании следующих документов:
- Устава (положения) войсковой части — учредительного документа, в котором закреплены полномочия руководителя;
- Приказа о назначении на должность — издаётся вышестоящим командованием и наделяет офицера полномочиями командира;
- Доверенности — в случаях, когда договор подписывает не сам командир, а уполномоченное им лицо (например, начальник финансово-экономической службы);
- Нормативных актов — Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок», Бюджетного кодекса РФ, ведомственных приказов Минобороны России.
Порядок заключения договоров
Командир войсковой части подписывает контракты (договоры) в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств. При этом обязательно соблюдаются следующие условия:
- закупка включена в план-график и проведена в соответствии с законодательством о контрактной системе;
- договор прошёл согласование с финансовым органом и юридической службой;
- полномочия командира подтверждены документально и не истекли.
Ответственность при превышении полномочий
Если командир заключил договор, превысив свои полномочия, такая сделка может быть признана недействительной на основании статьи 183 ГК РФ. Кроме того, должностное лицо может быть привлечено к дисциплинарной, административной или даже уголовной ответственности.
Пример оформления реквизитов в договоре
В договоре указывается: «Командир войсковой части № *, действующий на основании Устава и приказа о назначении на должность от ..20 № , полковник Иванов И. И. (данные частично скрыты)». Контактные данные: тел. +7 () —, адрес: г. , ул. *, д. *.
Таким образом, командир войсковой части действует в договорах на основании устава (положения) части и приказа о назначении на должность, а в отдельных случаях — на основании доверенности. Соблюдение установленного порядка подтверждения полномочий гарантирует юридическую силу заключаемых сделок и защищает интересы государства.