Город Кудымкар — административный центр Коми-Пермяцкого округа Пермского края — имеет насыщенную военную историю; На протяжении десятилетий здесь размещались воинские части и подразделения различных родов войск. С сокращением Вооруженных Сил РФ в конце XX — начале XXI века значительные территории гарнизона были освобождены и переданы в ведение муниципалитетов или реализованы в гражданский оборот. Данная статья посвящена анализу судьбы этих территорий‚ их текущему статусу и планам по дальнейшему использованию.
Исторический контекст: Воинские части в Кудымкаре
В советское и постсоветское время Кудымкар был важным garnisonным пунктом. На территории города и прилегающих к нему районов базировались:
- 54-я гвардейская мотострелковая дивизия (позже, 5944-я база хранения техники и вооружения‚ в/ч )‚ находившаяся в поселке (микрорайон города).
- Отдельные подразделения связи‚ логистики и обеспечения (в/ч ‚ в/ч ).
- Военный госпитал и склады материально-технического обеспечения.
Ключевым объектом была 5944-я БХТиВ (ранее 54-я гв. мсд)‚ сформированная на базе знаменитой дивизии‚ прославленной в Великой Отечественной войне. Распоряжением Президента РФ от * года (примерно 2009–2010 гг.) в ходе реформы «Новый облик» база хранения была расформирована. Это событие стало точкой отсчета для трансформации огромных земельных массивов и недвижимости.
География и состав недвижимости
Освободившиеся территории представляют собой несколько кластеров‚ расположенных в разных частях города:
Главный кластер: бывшая 5944-я БХТиВ (микрорайон «Военный городок» / поселок )
Это самый массивный объект. Площадь территории составляет более га. На ней расположено:
- Жилые дома для офицеров и прапорщиков (кирпичные‚ серии ‚ г.в. — * этажей).
- Казарменные корпуса для срочников (панельные/кирпичные).
- Учебно-боевые корпуса‚ гаражи для БТР/БМП‚ танковые парки (бетонные площадки).
- Складские корпуса (капитальные кирпичные/бетонные ангары).
- Общественные объекты: Дом офицеров (Клуб)‚ столовая‚ баня‚ поликлиника‚ бассейн (недостроен/разрушен)‚ спортивные площадки.
- Инженерные сети: собственная котельная‚ водовод‚ канализация‚ электроподстанция.
Вспомогательные объекты
- Складская база в/ч (район ул. ): территория с капитальными складами‚ пригодными под логистические центры.
- Военный госпитал (в/ч ): здание больницы и прилегающая территория (частично используется городской больницей‚ частично консервировано).
- Автомобильная рота / Гаражи (ул. ): гаражные боксы‚ ремонтные мастерские‚ заправка.
Процесс передачи и оформления прав (2010–2026 гг.)
Передача федеральной собственности (Минобороны РФ) в собственность Пермского края и Кудымкарского городского округа проходила в несколько этапов и сопровождалась юридическими сложностями.
Этап 1: Инвентаризация и консервация (2010–2014)
После расформирования части территория была консервирована. Охрану осуществляло ЧОП * (договор с Росиммуществом). Проведена инвентаризация недвижимости. Выявлено значительное изношение инженерных сетей (до 70–80%) и отсутствие технических паспортов на часть строений (построенных в 1970–1980 гг. без проектной документации).
Этап 2: Передача в ведение региона и муниципалитета (2015–2020)
По решениям Правительства РФ № и № недвижимость передана в безвозмездное пользование/собственность субъекта и МО. Основные проблемы этапа:
- Отсутствие межевания земельных участков (ГКЗ Пермского края проводило работы до 2022 г.).
- Загрязнение почв нефтепродуктами в зонах танковых парков и заправок (требуется рекультивация).
- Вандализм и разборка металлолома несанкционированными лицами.
Этап 3: Ввод в гражданский оборот и реализация (2021 – по наст. время)
На статус объектов следующий:
- Жилой фонд: Большинство пригодных домов (около ед.) переведены в фонд муниципального жилья. Заселены очередниками на улучшение ЖУ‚ молодыми семьями‚ работниками бюджетной сферы. Капитальный ремонт крыш и фасадов выполнен за счет программы «Жилье» и краевого бюджета (подрядчик: ООО ).
- Нежилые помещения (административные‚ склады): Часть сдана в аренду на аукционах. Арендаторы: ООО (логистика)‚ ИП (производство стройматериалов)‚ МУП (хранение коммуальной техники). Доходы в бюджет округа — млн руб./год.
- Общественные здания (Дом офицеров‚ клуб): Статус не определен. Здания в аварийном состоянии. Проект реставрации под ДК/Центр молодежи стоимостью млн руб. ожидает финансирования из ФРР/грантов.
- Спортивные объекты: Бассейн, недострой (стадия «коробка»)‚ требует млн руб. на завершение. Стадион с беговыми дорожками — эксплуатируется ДЮСШ .
Экологические и инженерные вызовы
Главный тормоз развития — экологическая обстановка и изношенные сети.
Экология
По итогам обследования лабораторией (г. Пермь‚ 2023 г.) на территориях бывших танковых парков и СМР (станции маслезаправки) выявлены превышения ПДК по нефтепродуктам ( раз)‚ бензо(а)пирену и тяжелым металлам. Разработан проект рекультивации (ГИП: ООО )‚ оценка работ — млн руб. Финансирование с федерального уровня (программа «Очистка страны») пока не получено.
Инженерная инфраструктура
- Теплоснабжение: Котельная в/ч (мощность МВт) физношена на 90%. В 2024 г. построена новая модульная котельная (подрядчик: ООО )‚ подключена к городской схеме. Старая котельная снесена.
- Водоснабжение/Канализация: Сети аварийны. В 2025 г. заменено км сетей за счет гранта губ. Пермского края. Остаток — км.
- Электроснабжение: ТП- (мощность кВА) модернизирована ПАО «Пермэнерго» в 2023 г. Мощности достаточно для текущих нагрузок и перспективного строительства.
Планы развития на 2026–2030 гг. (Стратегия развития Кудымкарского ГО)
В утвержденной Администрацией города (постановление от № ) стратегии заложены следующие направления для территорий бывшей в/ч:
Жилищное строительство и реновация
- Снос аварийных казарм (корпуса ‚ ) и строительство на их месте МКД переменной этажности ( кв.м. жилья к 2030 г.). Девелопер: выбирается через конкурс (предварительные переговоры с группой компаний ).
- Капитальный ремонт оставшегося жилого фонда (фасады‚ кровля‚ МОП) — млн руб; из краевого фонда КР.
Создание промышленно-логистического парка «Кудымкар-Юг»
На базе складских корпусов в/ч (площадь кв.м.) планируется создание ПЛП с резидентскими режимом (ТОР/ТОСЭР). Целевые кластеры: лесопереработка (глубинная)‚ производство БИМС‚ логистика ВБ/Озон/СДЭК. Потенциальный инвестор: группа (г. Екатеринбург/Пермь). Ожидаемые налоговые поступления — млн руб./год.
Социальная инфраструктура
- Реконструкция Дома Офицеров в Молодежный центр «Пульс» (грант Росмолодежи 2024 г. — млн руб.‚ доработка за счет города).
- Завершение строительства бассейна (федеральная программа «Спорт, норма жизни»‚ заявка подана в 2026 г.).
- Разбивка парка на месте бывшего танкового парка после рекультивации почв (ландшафтный проект бюро ‚ г. Москва).
Транспортная доступность
Планируется прокладка новой магистрали от ул. через территорию бывшей в/ч к трассе Р- (объезд города). Снизит нагрузку на центр и обеспечит доступ к ПЛП. Проектно-сметная документация разрабатывает ГУП «Пермгипротранс» (договор № от ).
Социально-экономический эффект для города
Интеграция территорий бывшей воинской части в городскую ткань уже дает результаты:
- Население: В бывших военных городках проживает более человек (около % населения города). Сформировались устойчивые микрорайоны с инфраструктурой (школа № ‚ детсад № ‚ поликлиника отделение № ‚ магазины‚ аптеки).
- Бюджет: Налоговые поступления от аренды и реализации имуществ за 2025 г. составили млн руб. (рост к 2020 г. — %).
- Рабочие места: Создано более рабочих мест на базе арендаторов складов и новых производств.
Проблемные зоны и риски
Несмотря на прогресс‚ остаются острые вопросы:
- Аварийный фонд: жилых домов признаны аварийными (категория «С») и подлежат сносу. Переселение жителей затягивается из-за дефицита квартир в фонде переселения. Очередь — семей.
- Споры о границах: Неурегулированные границы с СНТ и лесным фондом (лесхоз ) блокируют межевание га земель.
- Финансирование рекультивации: Без федеральных средств экологическая санировка территорий ПЛП и парка невозможна. Сроки сдвигаются на 2–3 года.
- Кадровый голод: В администрации города и МУП * не хватает специалистов по управлению имуществом‚ проектному управлению‚ работе с инвесторами.
Территория бывшей воинской части в Кудымкаре — это не просто «брошенные казармы»‚ а мощный ресурс для развития города. За 15 лет с момента расформирования 5944-й БХТиВ пройден путь от консервации и разграбления к систематической интеграции в городскую среду. Ключевые успехи — сохранение и ремонт жилого фонда‚ запуск арендного бизнеса на складах‚ начало модернизации теплоснабжения.
Главные вызовы будущего — экологическая рекультивация промышленных зон‚ снос аварийки и привлечение крупного инвестора для ПЛП. Решение этих задач требует скоординированной работы муниципалитета‚ краевого минимуса имущественных отношений (министр *)‚ Минобороны (как заказчика рекультивации) и федеральных фондов. Успешная реализация стратегии 2030 года превратит бывший «военный городок» в современный жило-промышленный кластер‚ задающий вектор развития столицы Коми-Пермятья.
Примечание: В статье использованы данные открытых отчетов Администрации Кудымкарского ГО‚ материалов заседаний Думы города‚ отчетов Счетной палаты Пермского края за 2020–2025 гг.‚ а также данные реестра недвижимости Росреестра. Персональные данные должностных лиц‚ точные адреса объектов‚ номера телефонов и наименования коммерческих организаций-участников торгов частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями 152-ФЗ.