Российская Федерация — крупнейшее государство в мире по территории, обладает сложной и многоуровневой системой административно-территориального устройства. Понимание структуры «городов и частей» требует рассмотрения нескольких иерархических уровней: от федеральных округов до отдельных городских поселений. Статья основана на актуальных данных, включая сведения Всероссийской переписи населения 2020–2021 гг. (на 1 октября 2021 года) и официальные реестры.

Высший уровень: Федеральные округа («Части» страны)

Для удобства управления и реализации конституционных полномочий Президента РФ, 89 субъектов федерации объединены в 8 федеральных округов. Это не субъекты права, а территориальные зоны деятельности уполномоченных представителей Президента. Именно их часто имеют в виду под «части России» в макро-географическом смысле:

1. Центральный федеральный округ (ЦФО) — центр: Москва. Наиболее густонаселенный, экономически развитый регион.
2. Северо-Западный федеральный округ (СЗФО) — центр: Санкт-Петербург. Выход к Балтийскому морю, исторические центры.
3. Южный федеральный округ (ЮФО) — центр: Ростов-на-Дону. Степные территории, выход к Азовскому и Черному морям.
4. Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО) — центр: Пятигорск. Горнистые республики, мультинациональный состав.
5. Приволжский федеральный округ (ПФО) — центр: Нижний Новгород. Река Волга, мощный промышленный потенциал.
6. Уральский федеральный округ (УрФО) — центр: Екатеринбург. Ресурсная база страны (нефть, газ, металлы).
7. Сибирский федеральный округ (СФО) — центр: Новосибирск. Огромные территории тайги, научные центры (Академгородок).
8. Дальневосточный федеральный округ (ДФО) — центр: Владивосток. Тихоокеанский вектор, богатейшие биоресурсы.

Субъекты Российской Федерации (89 единиц)

Страна состоит из 89 субъектов (по состоянию на 2026 год), которые делятся на 6 типов:

• Республики (22) — имеют собственные конституции и законодательства (например, Татарстан, Башкортостан, Саха/Якутия).
• Края (9), традиционно крупные периферийные территории (Краснодарский, Красноярский, Приморский и др.).
• Области (46) — основной тип субъекта (Московская, Свердловская, Новосибирская и др.).
• Города федерального значения (3 + 1), Москва, Санкт-Петербург, Севастополь. Примечание: по данным источника [1], в таблице «города федерального значения» выделено 15 строк, что связано с учетом внутригородских муниципальных образований (округов) Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, а также, возможно, учетом новых регионов.
• Автономная область (1) — Еврейская автономная область.
• Автономные округа (4) — Ненецкий, Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий, Чукотский (часто входят в состав областей/краев, но являются самостоятельными субъектами).

Города: Классификация и статистика

По юридическому статусу (ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления»)

• Города федерального значения: Москва, Санкт-Петербург, Севастополь. Имеют статус и субъекта федерации, и муниципального образования.
• Города областного/краевого/республиканского значения: Административные центры субъектов и крупные промышленные/культурные центры (Екатеринбург, Новосибирск, Казань, Нижний Новгород, Челябинск, Омск, Самара, Ростов-на-Дону, Уфа, Красноярск, Воронеж, Пермь, Волгоград и др.). Подчинены непосредственно органу власти субъекта.
• Города районного (межрайонного) значения: Мелкие города, входящие в состав муниципальных районов.
• Закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО): Города с особым режимом (Саров, Озёрск, Снежинск, Зеленогорск, Североморск и др.), их точные координаты и детали часто маскируются (*) в открытых источниках.

По численности населения (по переписи 2020–2021 гг.)

Города делятся на категории: миллионники (>1 млн), крупные (250–1000 тыс.), средние (100–250 тыс.), малые (<100 тыс.).

Примеры городов по федеральным округам (фрагмент данных)

Ниже приведены иллюстративные примеры из таблицы источника [1] для каждого округа. Полный список содержит 1125+ наименований.

Центральный федеральный округ

• Москва — столица РФ, город федерального значения, население ~13 000 000 (агломерация >17 млн). Основана 1147 г.
• Александров (Владимирская обл.) — 57 053 чел., основана XIV век, статус города с 1778 г. (ранее Александрова слобода).
• Коломна, Сергиев Посад, Подольск, Королёв — крупнейшие наукоемкие и промышленные центры Подмосковья.

Северо-Западный федеральный округ

• Санкт-Петербург — второй по численности город, «северная столица», ~5 600 000 чел., основан 1703 г.
• Калининград — центр эксклава, 490 тыс. чел.
• Мурманск, Архангельск, Вологда, Петрозаводск, Псков — исторические центры севера.

Южный и Северо-Кавказский федеральные округа

• Ростов-на-Дону — центр ЮФО, ~1 140 000 чел. (агломерация).
• Краснодар — быстро растущий миллионник (~1 120 000 чел.).
• Волгоград — город-герой, ~1 000 000 чел.
• Азов (Ростовская обл.) — 81 924 чел., основана 1067 г. (древние названия Азак, Тана).
• Пятигорск — центр СКФО, курорт Кавказских минеральных вод.
• Грозный, Махачкала, Владикавказ, Нальчик, Черкесск — столицы национальных республик.

Приволжский федеральный округ

• Казань — столица Татарстана, ~1 300 000 чел., основана 1005 г. (официально).
• Нижний Новгород, центр ПФО, ~1 200 000 чел.
• Самара, Уфа, Пермь, Волжский, Саратов, Тольятти, Ижевск, Оренбург — крупные промышленные хабы.
• Агидель (Респ. Башкортостан) — 14 219 чел., молодая городская поселковая структура (основана 1980, город с 1991).
• Алатырь (Чувашия), 32 265 чел., основана 1552 г.

Уральский федеральный округ

• Екатеринбург — центр УрФО, ~1 540 000 чел., основана 1723 г.
• Челябинск, Тюмень, Нижний Тагил, Магнитогорск, Сургут, Нижневартовск — центры металлургии и нефтедобычи.
• Алапаевск (Свердловская обл.) — 36 189 чел., основана 1639 г., старый горно-металлургический центр.

Сибирский федеральный округ

• Новосибирск — центр СФО, третий по населению город РФ (~1 630 000 чел.), основан 1893 г.
• Красноярск, Омск, Барнаул, Томск, Кемерово, Новокузнецк, Иркутск — ключевые узлы Транссиба.
• Абаза (Хакасия), 12 272 чел., основана 1867 г. (Абаканский Завод), город с 1966 г.
• Абакан — столица Хакасии, 184 769 чел., основана 1734 г. (Усть-Абаканское).
• Алейск (Алтайский край) — 25 380 чел., основана 1913 г.
• Алдан (Респ. Саха/Якутия), 21 590 чел., основана 1924 г. (золотодобыча), до 1939 г., Незаметный.

Дальневосточный федеральный округ

• Владивосток, центр ДФО, ~600 000 чел., основана 1860 г.
• Хабаровск, Южно-Сахалинск, Петропавловск-Камчатский, Якутск, Благовещенск, Комсомольск-на-Амуре.
• Александровск-Сахалинский (Сахалинская обл.) — 8 854 чел., основана 1869 г., самый старый город на Сахалине (ранее Александровский пост).

Новые регионы и актуальные изменения

В 2022–2024 гг. в состав РФ вошли Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская и Херсонская области. Их города (Донецк, Мариуполь, Луганск, Мельтополь, Бердянск, Херсон и др.) интегрированы в общую систему учета Росстата. Данные по населению этих городов на 2026 год уточняются в ходе текущего учета и могут отличаться от предвоенных показателей. Контактные данные администраций новых регионов в открытых справочниках часто заменены на маску (*) в целях безопасности.

Городские округа и внутригородское деление

Большинство крупных городов (миллионников и центров регионов) имеют статус городских округов — муниципальных образований, не входящих в состав муниципальных районов. Внутри городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) выделены внутригородские муниципальные образования (районы, поселения), которые в статистике Росстата иногда учитываются как отдельные строки (отсюда 15 строк для 3 городов в источнике [1]).

Историческая динамика и перспективы

• Основание: Самые старые города — Дербент (ок. 438 г. до н.э.), Старая Ладога (753 г.), Великий Новгород (859 г.), Ростов Великий (862 г.), Муром (862 г.). В таблице источника [1] встречаются города с основанием X–XVI вв. (Алатырь — 1552, Азов — 1067).
• Переименования: Многие города меняли названия в советский и постсоветский периоды (Куйбышев → Самара, Калинин → Тверь, Горький → Нижний Новгород, Сталинград → Волгоград, Свердловск → Екатеринбург). В таблице указаны «Прежние названия» (например, Абаза: Абаканский Завод, Абаканско-Заводское; Абакан: Усть-Абаканское).
• Урбанизация: Уровень урбанизации в РФ превышает 74%. Рост наблюдается в агломерациях миллионников и на Юге (Краснодарский край), снижение, в моногородах Сибири и Дальнего Востока.

Где найти полные реестры и актуальные данные

1. Официальный сайт Росстата (rosstat.gov.ru), ежегодные бюллетени «Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям».
2. Классификатор административно-территориальных объектов (КЛАДР) / ФИАС (Федеральная информационная адресная система) — базы данных ФНС и Минстроя для программной работы с адресами.
3. Указ Президента РФ «Об утверждении перечня городов…», правовая база статусов.
4. Википедия: «Список городов России» — удобная сводная таблица с сортировкой по регионам, округам, населению и году основания (источник [1]).

Россия — страна городов-гигантов и тысяч малых городков, каждый из которых вносит вклад в пространственную структуру государства. От древних центров Золотого кольца до молодых моногородов Заполярья и новых субъектов на юге — система из 1140+ городов и 89 субъектов в 8 федеральных округах формирует уникальную мозаикуargest country in the world. Для работы с адресами, логистикой или демографией необходимо оперировать актуальными данными ФИАС и Росстата, учитывая динамику изменений статусов и границ.

Примечание: Данные о населении приведены по итогам Всероссийской переписи населения 2020–2021 гг. (на 1 октября 2021 года) согласно источнику [1]. Конкретные адреса администраций, телефоны должностных лиц и персональные данные в соответствии с политикой конфиденциальности и безопасностью скрыты под маской (*).