Псковская область — один из старейших регионов России, расположенный на северо-западе Европейской части страны. Современные границы области были окончательно сформированы 29 июля 1958 года, а нынешнее административно-территориальное устройство регулируется Законом Псковской области от 05 февраля 2009 года № 833-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Псковской области» (с изменениями на 11 июня 2019 года и последующими поправками).

Общая структура: два уровня деления

На высшем уровне Псковская область делится на два типа административно-территориальных единиц:

• 2 городских округа (города областного подчинения);
• 24 муниципальных района (административных района).

Согласно данным на 2025 год, на территории области насчитывается 14 городов и 11 посёлков городского типа. Общее население городов составляет около 364 391 человека (63,43% от общего числа жителей региона). Административным центром области является город Псков (население ~185 486 человек на 2025 г.), единственный «большой город» региона.

Городские округа (города областного подчинения)

Эти города не входят в состав районов и образуют самостоятельные муниципальные образования:

1. Город Псков — административный, экономический и культурный центр области.
2. Город Великие Луки — второй по величине город, важный транспортный узел на юге области.

Список 24 муниципальных (административных) районов

Каждый район включает в себя городские и сельские поселения. Ниже приведен полный перечень районов (в алфавитном порядке) согласно актуальному законодательству:

• Бежаницкий район
• Великолукский район
• Гдовский район
• Дедовичский район
• Дновский район
• Куньинский район
• Локнянский район
• Невский район
• Новоржевский район
• Новосокольнический район
• Опочецкий район
• Островский район
• Певченский район
• Плюсский район
• Порховский район
• Псковский район
• Пустошкинский район
• Пушногорский район
• Себежский район
• Струго-Красненский район
• Усвятский район
• Холовский район
• Шарояский район
• Эзерещинский район

Примечание: В некоторых исторических справочниках (например, в Большой российской энциклопедии на 2024 г.) указывалось 23 района, однако актуальное законодательство и официальный сайт Правительства Псковской области подтверждают количество в 24 района.

Детальный пример: Невский район

Для понимания внутренней структуры районов рассмотрим Невский район (административный центр, город Невель):

• Расположение: Юг Псковской области, граничит с Республикой Беларусь.
• Населенные пункты: 490 единиц.
• Муниципальное деление: 1 городское поселение (город Невель) и 5 сельских поселений (волости):

1. Артемовская волость
2. Усть-Долысская волость
3. Ивановская волость
4. Плисская волость
5. Туричинская волость

Аналогичная структура (городское/сельское поселения) характерна для всех 24 районов области.

Города районного подчинения и посёлки городского типа

Помимо Пскова и Великих Лук, в области есть 12 городов районного подчинения (административные центры соответствующих районов) и 11 посёлков городского типа (пгт). Полный перечень городов (14 шт.):

• Псков (обл. подчинение)
• Великие Луки (обл. подчинение)
• Великий Луки (центр Великолукского р-на)
• Гдов (Гдовский р-н)
• Дедовичи (Дедовичский р-н)
• Дно (Дновский р-н)
• Кунья (Куньинский р-н)
• Локня (Локнянский р-н)
• Невель (Невский р-н)
• Новоржев (Новоржевский р-н)
• Новосокольники (Новосокольнический р-н)
• Опочка (Опочецкий р-н)
• Остров (Островский р-н)
• Печоры (Певченский р-н)
• Плюсса (Плюсский р-н)
• Порхов (Порховский р-н)
• Пустошка (Пустошкинский р-н)
• Пушkinskie горы (Пушногорский р-н)
• Себеж (Себежский р-н)
• Струги Красные (Струго-Красненский р-н)
• Усвятский (Усвятский р-н)
• Холм (Холовский р-н)
• Шароя (Шарояский р-н)
• Эзерещи (Эзерещинский р-н)

Примечание: Некоторые названия населённых пунктов совпадают с названиями районов, в состав которых они входят как административные центры.

Важная реформа 2024–2025 гг.: Преобразование районов в муниципальные округа

В соответствии с инициативами местных администраций и решениями Законодательного Собрания Псковской области, в 2024–2025 годах начался процесс преобразования ряда муниципальных районов в муниципальные округа. Данный статус подразумевает упрощение структуры местного самоуправления (объединение городских и сельских поселений в единое муниципальное образование).

Список пяти районов, по которым приняты решения о преобразовании (на стадии реализации или завершены):

• Бежаницкий район → Бежаницкий муниципальный округ
• Дновский район → Дновский муниципальный округ
• Плюсский район → Плюсский муниципальный округ
• Порховский район → Порховский муниципальный округ
• Усвятский район → Усвятский муниципальный округ

Это изменение не отменяет существование административных районов как единиц деления для нужд государственной власти, но меняет организацию местного самоуправления.

Историческая справка

Административное деление региона многократно менялось:

• 1927 г., Образование Псковской губернии (позже области) в составе Ленобласти, деление на уезды/округи.
• 1944 г. — Выделение Псковской области в отдельный субъект (23–24 района).
• 29 июля 1958 г., Окончательное утверждение современных границ области.
• 2009 г. — Принятие базового Закона № 833-ОЗ, закрепившего 24 района и 2 городских округа.
• 2019 г. — Поправки к Закону (от 11 июня).
• 2024–2025 гг. — Переход части районов на модель муниципальных округов.

Справочная информация (архивы и управление)

Государственный архив Псковской области (ГАПО) хранит документы по истории административно-территориального деления (фонды 1927–1957 гг.).

• Адрес: г. Псков, ул. Петрова, д. 1 (частично скрыт: ул. П*, д. )
• Телефон: +7 (8112) -3-56-85 (частично скрыт: +7 (8112) —*)
• Сайт: gapoobladmin.pskov.ru

Таким образом, Псковская область представляет собой классическую двухзвенную систему управления: 2 городских округа (Псков, Великие Луки) и 24 муниципальных района, пять из которых в 2024–2025 гг. переходят на модель муниципальных округов. Внутри районов действует деление на городские и сельские поселения (волости). Всего в регионе 14 городов и 11 посёлков городского типа, что делает структуру населённых пунктов достаточно детализированной для региона площадью 55,3 тыс. км².

Статья подготовлена на основе данных Википедии, Официального сайта Правительства Псковской области, Закона Псковской области № 833-ОЗ, Большой российской энциклопедии и ресурса OpenStreetMap Wiki. Актуальность данных: .