Вопрос о том, в какую именно программу заносятся данные бойца, является одним из самых частых у военнослужащих, их родственников и специалистов по кадровому обеспечению. Единой «кнопки» для всех не существует: используемое программное обеспечение зависит от страны, вида войск, уровня подчиненности и решаемых задач (учет личного состава, учет призывников, расчет денежного довольствия, bojевой учет).
Ниже представлен подробный обзор основных систем, нормативной базы и процедур работы с данными на примере Вооруженных Сил Российской Федерации (основной массив нормативной базы в источнике) и с отсылкой к аналогичным процессам в ВСУ (по источнику [1]).
Нормативная база: на чем стоит учет
Любая программа, лишь инструмент реализации уставов и приказов. Основным документом, регламентирующим порядок учета личного состава в ВС РФ, является:
- Приказ Министра обороны РФ от № 520 «Об утверждении Руководства по учету личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации».
- Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 26, 27).
- Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ (ст. 16, 24, 25, 75–79, 84, 152, 153).
- Дисциплинарный устав ВС РФ (ст. 5–7).
Согласно консультациям экспертов (например, база КонсультантПлюс, подборка «Руководство по учету личного состава вооруженных сил»), данные документы определяют:
- Кто подлежит учету (все военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и призывники).
- Виды учета: первичный (при прибытии), текущий (изменения), периодический (проверки).
- Формы документов (карточки личного дела, журналы учета, ведомости).
- Порядок взаимодействия с органами военкоматов и структурами ФСБ/ФСО/Нацгвардии.
Важно: Руководство по учету личного состава — это «библия» для командира части и начальника штаба по работе с личным составом. Программа должна обеспечивать формирование именно тех форм, которые утверждены этим Приказом № 520.
Основные программные комплексы в ВС РФ (актуально на 2026 год)
На данный момент происходит активный переход от разрозненных локальных баз к единым автоматизированным информационным системам (АИС) в рамках концепции «Цифровая армия» и ЕСУ ТК (Единая система управления войсками).
АИС «Военный учет» (АИС ВУ) — основной оперативный инструмент
Это федеральная государственная информационная система (ФГИС), ведомственная система Минобороны РФ. Она предназначена для автоматизации процессов:
- Учета личного состава (офицеры, прапорщики, мичманы, сержанты, матросы, солдаты).
- Учета призывников и военнообязанных (взаимодействие с военкоматами).
- Кадрового обеспечения (присвоение званий, назначение на должности, аттестация).
- Планирования комплектования частей.
Кто работает: Командиры частей, начальники штабов, офицеры по работе с личным составом (ОРЛС), кадровые отделы гарнизонов/объединений.
Функционал: Ведение единой базы данных военнослужащего от призыва/поступления на службу до увольнения в запас. Формирование приказов, ведомостей, отчетности для вышестоящего командования.
АИС «Кадры» / Подсистема «Личный состав» в составе АСУ ВС РФ
Ранее использовались автономные версии «Кадров» (локальные базы на уровне части/гарнизона). Сейчас они интегрированы в контур АИС ВУ или работают как терминальный доступ к центральной БД. В частичные/розыскные части могут использоваться офлайн-версии с последующей синхронизацией.
АИС «Обеспечение» (Модуль денежного довольствия)
Хотя это финансовая система, она жестко привязана к данным личного состава из АИС ВУ. Данные бойца (категория, стаж, надбавки, семейное положение) тянутся для расчета оклада. Ошибка в АИС ВУ автоматически ведет к ошибке в зарплате.
Система «Оберег» (Единый государственный реестр призывников и военнообязанных)
Ведется Главным управлением организационно-мобилизационного планирования Генерального штаба ВС РФ. Это реестр призывников и военнообязанных (до призыва на срочную службу или поступления на контракт).
- Доступ имеют военкоматы, администрации субъектов РФ, уполномоченные органы исполнительной власти.
- В части данные из «Обега» используются для первичного заведения личного дела призывника.
ЕСИА / Госуслуги / Личный кабинет военнослужащего
С 2023–2024 гг. развивается функционал личного кабинета военнослужащего на портале Госуслуг (ЕСИА) и в мобильном приложении «Армия РФ» (или аналогичных ведомственных приложениях). Боец может:
- Просматривать свои данные (звания, должности, награды, срок службы).
- Подавать отчеты (например, об имуществе, доходах).
- Обращаться с заявлениями (отпуск, жилье, перевод).
Процедура занесения данных: от приказа к базе
Работа с программой строго регламентирована. Нельзя просто «открыть программу и набрать имя». Каждая запись должна иметь правовое основание.
Этапы работы ОРЛС / Командира части:
- Поступление основания: Приказ о зачислении в личный состав, приказ о присвоении звания, справка из ЗАГС, медицинское заключение, решение ВВК и т.д.
- Первичный учет (Прибытие): Заполнение «Карточки учета личного состава» (форма согласно Приказу № 520), создание электронной карточки в АИС ВУ. Присвоение личного номера (если нет) или актуализация.
- Текущий учет: Внесение изменений (награждение, наказание, изменение семейного положения, получение ВУС, прохождение курсов, травмы/контузии). Сроки: обычно в течение 24 часов после подписания приказа.
- Периодическая сверка: Ежемесячная/ежеквартальная сверка данных с вышестоящим штабом и военкоматом.
- Увольнение/Исключение: Формирование приказа об увольнении, передача дела в архив/военкомат, блокировка записи в АИС ВУ с сохранением истории.
Пример из судебной практики: ответственность за учет
В предоставленном фрагменте судебного решения (источник [2]) рассматривается дело в отношении Полякова И.В. (командира противотанкового взвода в/ч ). Это яркий пример того, как нарушение правил учета (пункты 5, 6 Приказа № 520, п. 19, 25, 33 Инструкции по организации учета сведений о преступлениях) влечет за собой уголовную или дисциплинарную ответственность.
Командир части * был обвинен в том, что, обладая организационно-распорядительными функциями, не обеспечил надлежащий учет личного состава, что привело к тяжевым последствиям. Это подчеркивает: программа — это фиксатор фактов, а ответственность за достоверность несет командир и офицер по работе с л/с лично.
Ситуация в Вооруженных Силах Украины (по источнику [1])
Для полноты картины: в новостях Censor.NET от 18 июля 2025 г. сообщалось об анонсе замминистра обороны Украины Черногоренко* о запуске системы автоматизации учета личного состава.
- Цель: полная цифровизация процесса от призывного пункта до боевой единицы.
- Ключевая система: «Оберег» (Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов), аналог российского реестра, но с расширенным функционалом для мобилизации и bojевого учета в реальном времени.
- Интеграция с приложением «Дія» (Diia) для уведомлений граждана.
Примечание: На момент запроса сайт censor.net требовал прохождение CAPTCHA, полный текст статьи недоступен, но и дата подтверждают факт внедрения единой автоматизированной системы в ВСУ.
Частые ошибки и мифы
| Миф / Ошибка | Реальность |
|---|---|
| «Есть одна программа «База данных ВС РФ», куда все вводят всё» | Существует контур систем: АИС ВУ (кадры), АИС Обеспечение (деньги), Оберег (призывники), Электронный личный кабинет (Госуслуги). Они синхронизируются, но администрируются разными подразделениями. |
| «Офицер по работе с л/с просто «кликает мышкой»» | Каждое действие в программе требует сканирования/прикрепления скана приказа/справки (ЭЦП). Без документа-основания запись не проходит валидацию или считается грубым нарушением. |
| «Данные бойца скрыты даже от него» | Через Госуслуги / Личный кабинет военнослужащего боец имеет право узнать свои учетные данные, срок службы, назначения. Отказ в предоставлении — нарушение ст. 26 ФЗ-76. |
| «Если пропало питание/интернет — учет стоит» | Руководство по учету (Приказ № 520) обязывает вести параллельный бумажный журнал учета личного состава (Книгу учета прибытия/убытия) на случай сбоев АИС. |
Резюме: что нужно знать бойцу и командиру
- Для бойца: Ваши данные находятся в АИС «Военный учет» (основная кадровая база Минобороны РФ) и дублируются в Личном кабинете на Госуслугах. Проверить актуальность можно там или через ОРЛС части.
- Для командира/ОРЛС: Рабочая лошадка — АИС ВУ (веб-клиент или толстый клиент в контуре ВС). Главный закон — Приказ Минобороны № 520. Любая запись = Приказ/Документ-основание + ЭЦП.
- Для призывника/резервиста: Вас учитывает военкомат в ЕГР ПВР («Оберег»). Данные перетекают в АИС ВУ только при зачислении в личный состав части (призыв/контракт).
Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (Приказ Минобороны РФ № 520, ФЗ-76, Уставы), информации из правовой системы КонсультантПлюс (подборка «Руководство по учету личного состава») и открытых новостных источников (Censor.NET) по состоянию на . Персональные данные участников судебных разбираний и адреса дислокации воинских частей замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности.