С вступлением в силу Конституционных законов о принятии Донецкой Народной Республики (ДНР) в состав Российской Федерации (сентябрь 2022 г.) на территории республики полностью действует законодательство РФ в сфере воинской обязанности. Основным нормативным актом является Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также Постановление Правительства РФ от № 1636 «Об утверждении Положения о воинском учете» (взамен вышедшего из употребления Постановления № 719).

Данная статья описывает процедуру постановки на воинский учет для граждан, проживающих в ДНР, с учетом последних изменений, включая переход на единый автоматизированный реестр военнообязанных (ЕАР) и электронные повестки.

Кто обязан встать на воинский учет

Согласно ст. 1 и 7 Закона № 53-ФЗ, на воинский учет встают:

• Военнообязанные — граждане РФ, не имеющие воинского звания в запасе, годные к военной службе по состоянию здоровья (категории «А», «Б», «В»), достигшие 18 лет (или приобретшие гражданство РФ в совершеннолетнем возрасте).
• Призывники, граждане РФ в возрасте от 18 до 30 лет (с 2024 г. верхняя граница поднята с 27 до 30 лет), не имеющие оснований для освобождения от призыва.
• Офицеры, прапорщики, мичманы, сержанты и матросы в запасе — лица, имеющие воинское звание, уволенные в запас.
• Женщины — имеющие военную учетную специальность (ВУС) или прошедшие военную подготовку по программам офицеров/подофицеров запаса.

Важно: Граждане, ранее состоявшие на воинском учете в органах ДНР (до 2022 г.) или имевшие военные билеты украинского образца, не считаются автоматически поставленными на учет в РФ. Документы, выданные до вступления конституционных законов в силу (военные билеты ДНР старого образца, военные билеты Украины), не являются документами, подтверждающими постановку на воинский учет в Российской Федерации (ст. 21 Закона № 53-ФЗ, Постановление Минобороны РФ от № 207/6/3665). Необходима перерегистрация в военкомате РФ.

Необходимый пакет документов

Для личного обращения в военный комиссариат (филиал) необходимо подготовить оригиналы и копии:

1. Паспорт гражданина РФ (или свидетельство о рождении для лиц до 14 лет / временное удостоверение личности).
2. Свидетельство о регистрации по месту жительства или пребывания (штамп в паспорте или отдельный лист/справка формы № 8). Адрес регистрации определяет прикрепление к конкретному военкомату.
3. Военный билет / Удостоверение призывника / Справка взамен военного билета (если были выданы ранее органами РФ). Военный билет украинского образца или ДНР старого образца сдавать не нужно, он недействителен на территории РФ, но его копию можно приложить для истории службы.
4. Документы об образовании (диплом, аттестат, справка об обучении — для получения отсрочки или присвоения ВУС).
5. Медицинские документы (выписки из истории болезни, заключения ВВК, справки о хронических заболеваниях), для подтверждения категории годности.
6. Фотографии 3х4 см (обычно 2–4 шт., уточняйте в конкретном военкомате; для электронного воинского учета фото делают на месте).
7. СНИЛС (обязательно для идентификации в ЕАР и на Госуслугах).
8. Свидетельство о браке / разводе, свидетельства о рождении детей (для учета семейного положения и предоставления отсрочек).
9. Документы, подтверждающие право на освобождение от призыва или военной службы (если применимо: справка об опеке над нетрудоспособным родственником, справка о беременности жене сроком более 26 недель и т.д.).

Пошаговая процедура постановки на учет

Шаг 1: Определение военкомата по месту регистрации

Обращение возможно только в военный комиссариат (филиал военкомата) по месту жительства (регистрации). Найти адрес и режим работы можно:

• На официальном сайте Военного комиссариата ДНР (раздел «Структура» или «Контакты»).
• На портале Госуслуг (gosuslugi.ru) в разделе «Воинский учет» → «Найти военкомат».
• По телефону справочной службы: (номер единой справочной службы военкомата ДНР).

Пример адреса главного управления (для справки, уточняйте актуальные филиалы): г. Донецк, ул. , д. .

Шаг 2: Личное явиление (или через МФЦ / Госуслуги)

Основной способ: Личное явиление в военкомат в часы приема граждан (обычно пн–пт с :* до :, перерыв с : до :; в субботу — по графику).

Альтернативные способы (с 2024–2025 гг.):

• Через МФЦ «Мои Документы»: В ряде филиалов МФЦ открыты окна приема документов для воинского учета (подача заявления на постановку на учет, замену военного билета).
• Через портал Госуслуг: Услуга «Постановка на воинский учет» (доступна не во всех регионах в полной мере, часто требует последующего визита в военкомат для ВВК и биометрии).

Шаг 3: Прохождение военно-врачебной комиссии (ВВК)

Это обязательный этап для первичной постановки на учет (призывников, лиц, сменивших гражданство, лиц без категории годности РФ).

• Направление на ВВК выдает военкомат.
• Прохождение ВВК осуществляется в медицинской организации, уполномоченной Минобороны РФ (список выдается в военкомате).
• По итогам ВВК устанавливается категория годности: «А» (годен), «Б» (годен с незначительными ограничениями), «В» (ограниченно годен, в запас), «Г» (временно негоден, отсрочка на лечение до 12 мес.), «Д» (негоден).

Шаг 4: Внесение данных в Единый автоматизированный реестр (ЕАР) и выдача документа

После решения проекта комиссии / проекта решения главы администрации / решения ВВК данные вносятся в ЕАР;

• Призывникам (18–30 лет): Выдается Удостоверение призывника (бумажное или электронное в приложении «Госуслуги» / «Госуслуги.Воинский учет»).
• Военнообязанным (в т.ч. после 30 лет, офицерам запаса, женщинам с ВУС): Выдается Военный билет российского образца (бумажный бланк строгой отчетности). С 2024 г. параллельно формируется электронный военный билет в личном кабинете ЕАР.
• Лицам, признанным негодными (кат. «Д»): Выдается Справка взамен военного билета.

Сроки и ответственность

Сроки обращения (ст. 21 Закона № 53-ФЗ, Положение о воинском учете):

• Призывники: В январе–марте года достижения 18 лет (или в течение 2 недель после приобретения гражданства РФ / приезда на место жительства).
• Военнообязанные (в т.ч. бывшие призывники, достигшие 27/30 лет, офицеры запаса, лица, сменившие гражданство): В течение 2 недель со дня:
  • прибытия на место жительства (регистрации);
  • приобретения гражданства РФ;
  • исключения из списков лиц, освобожденных от воинской обязанности;
  • увольнения в запас;
  • окончания обучения (если была отсрочка).

Ответственность за нарушение правил воинского учета (КоАП РФ):

• Ст. 21.5 КоАП РФ: Предупреждение или штраф от 500 до 3000 руб. (для военнообязанных/призывников) за неявку в военкомат без уважительной причины, несвоевременное сообщение об изменении сведений (смена работы, учебы, места жительства, семейного положения, здоровья).
• Ст. 21.6 КоАП РФ: Штраф от 1000 до 5000 руб. для должностных лиц организаций за нарушение правил ведения воинского учета (несвоевременная сдача отчетности, несообщение о приеме на работу военнообязанного).
• Ст. 21.7 КоАП РФ: Штраф от 500 до 3000 руб. за несвоевременную сдачу военного билета на хранение (при уезде за границу на срок более 6 мес.) или за порчу/утерю военного билета.

Важно: С введением ЕАР и реестра повесток (Постановление № 1636), повестка считается врученной в день размещения в личном кабинете ЕАР / на Госуслугах, независимо от того, открыл ли гражданин её. Неявка после электронной повестки влечет ограничения (запрет на выезд за границу, регистрацию авто, сделки с недвижимостью, оформление кредитов и т.д.).

Особенности для держателей военных билетов Украины и ДНР старого образца

Основываясь на разъяснениях Минобороны РФ (письмо от № 207/6/3665) и судебной практике:

1. Военный билет Украины / ДНР (до 2022 г.) недействителен как документ воинского учета в РФ. Он не дает права на получение отсрочек, не подтверждает воинское звание в РФ и не считается основанием для снятия с учета в Украине/ДНР автоматически.
2. Процедура: Гражданин РФ с таким документом обращается в военкомат по месту регистрации как лицо, не состоящее на воинском учете (первичная постановка на учет).
3. Воинское звание: Присвоенное ранее звание (в ВСУ или ВС ДНР старого образца) не признается автоматически. Присвоение воинского звания РФ возможно только по решению вышестоящего командования / Президента РФ на основании оценки квалификации (для офицеров) или при прохождении службы/сборов.
4. Работодатель: При приеме на работу такого сотрудника работодатель обязан в течение 3 рабочих дней направить в военкомат сведения о работнике, не состоящем, но обязанном состоять на воинском учете (форма согласно Приказу Минтруда РФ от № 14-6/В-960). Сотруднику выдается направление в военкомат.

Электронный воинский учет (ЕАР и Госуслуги) — актуально на 2026 год

С 2024–2025 гг. полностью работает система ЕАР (Единый автоматизированный реестр военнообязанных, призывников и лиц, подлежащих призову).

• Личный кабинет военнообязанного: Доступен через Госуслуги (ESIA) или отдельное приложение «Госуслуги. Воинский учет».
• Функции: Просмотр своих данных (категория годности, ВУС, воинское звание, прикрепление к военкомату), получение электронных повесток, отслеживание статуса документа (военный билет / удостоверение), уведомление об изменении данных (работа, учеба, здоровье, семья) без визита в военкомат.
• Электронный военный билет / Удостоверение призывника: Имеют равную юридическую силу с бумажными. Предъявляются с экрана смартфона или в распечатанном виде (с QR-кодом для верификации).
• Биометрия: Для получения доступа к полному функционалу ЛК и электронных документов может потребоваться прохождение биометрической регистрации (в МФЦ или военкомате).

Контакты военкоматов ДНР (справочно)

Уточняйте актуальные адреса и телефоны на сайте военкомата ДНР или Госуслугах перед визитом.

Также действуют filialы (отделения) в каждом муниципальном районе/городском округе: Ясиноватский, Шахтерский, Волновахский, Старообесский, Тельмановский, Амвросиевский и др. Адреса филиалов: *.

Частые вопросы (FAQ)

Вопрос: Я гражданин РФ, живу в ДНР, у меня военный билет Украины. Могу ли я просто обменять его?

Ответ: Нет, процедуры «обмена» не существует. Вы должны встать на воинский учет в РФ первично (как лицо, не состоявшее на учете ранее). Вам пройдут ВВК РФ, установят категорию годности и выдадут военный билет РФ. Старый билет Украины остается у вас (или сдается по вашему желанию, но это не обязательно).

Вопрос: Мне 35 лет, я офицер запаса (звание присвоено в ДНР до 2022 г.). Что делать?

Ответ: Вы обязаны встать на воинский учет в военкомате РФ по месту регистрации в течение 2 недель. Примите с собой документы о присвоении звания (приказ, удостоверение офицера запаса ДНР). Военкомат направит запрос в архивы/управление кадров для подтверждения факта службы и звания. Присвоение звания РФ оформляется приказом командира военкомата / вышестоящего командования на основании подтвержденных данных.

Вопрос: Я студент, у меня отсрочка по учебке в вузе ДНР (лицензия РФ). Нужно ли идти в военкомат?

Ответ: Да. Отсрочка по обучению действует только при условии, что вы стоите на воинском учете и военкомат имеет ваши данные. Вам нужно явиться в военкомат с призывником/военнообязанным, предъявить справку об обучении (форма установленного образца), паспорт, СНИЛС. Вам выдадут Удостоверение призывника с отметкой об отсрочке (или внесут в ЕАР). Без постановки на учет отсрочка не оформляется законно.

Вопрос: Что такое «электронная повестка» и как она вручается?

Ответ: С 2024 г. (Постановление № 1636) повестка считается врученной в день размещения в личном кабинете ЕАР (на Госуслугах). Бумажная повестка, почтовое извещение или вручение под роспись, второстепенны. Если у вас есть подтвержденная учетная запись на Госуслугах, вы считаетесь уведомленным автоматически. Неявка влечет меры ограничения (ст. 21.5 КоАП РФ, ст. 21.1 Закона № 53-ФЗ — запрет выезда, сделок и т.д.).

Вопрос: Нужно ли сообщать в военкомат о смене работы / учебы / адреса пребывания (не регистрации)?

Ответ: Да. Согласно п. 13 Положения о воинском учете (Пост. № 1636), военнообязанные обязаны сообщать в военкомат об изменении сведений (место работы/службы/учебы, семейное положение, состояние здоровья, приобретение/утрата ВУС) в течение 2 недель. С 2024 г. это можно делать электронно через ЛК ЕАР / Госуслуги без визита в военкомат. Работодатель также обязан сообщать о приеме/увольнении военнообязанного в течение 3–5 рабочих дней.

Резюме: Алгоритм действий «здесь и сейчас»

1. Проверьте, есть ли вы в ЕАР (зайдите на Госуслуги → «Воинский учет» → «Мои данные»). Если данных нет или они неверны — идете в военкомат.
2. Соберите пакет документов (Паспорт, Регистрация, СНИЛС, Образование, Мед. документы, Старый военный билет — для справки, Фото 3×4).
3. Найдите свой военкомат по адресу регистрации (сайт военкомата ДНР или Госуслуги).
4. Явитесь лично в часы приема (возьмите талон/запишитесь через терминал/МФЦ).
5. Напишите заявление на постановку на воинский учет (форму выдадут на месте).
6. Пройдите ВВК (по направлению военкомата).
7. Получите Удостоверение призывника или Военный билет РФ (бумажный + доступ к электронному в ЛК).
8. Зарегистрируйте/подтвердите учетную запись на Госуслугах (ЕСИА) и настройте уведомления от ЕАР.

Данная информация носит справочный характер. Законодательство в сфере воинской обязанности динамично меняется (последние крупные поправки: ФЗ от № 104-ФЗ, ФЗ от № 626-ФЗ, Пост. Правительства РФ от № 1636). Для решения конкретных вопросов (присвоение званий, зачет стажа, медицинские противопоказания, отсрочки) обязательно обращайтесь за консультацией в военный комиссариат по месту жительства или к юристу, специализирующемуся на военном праве.

Актуальность информации: .