Дата актуализации материала:
ПИРО (СПО) Алушта, это специализированное программное обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации, предназначенное для автоматизированного информационного ресурсного обеспечения в области финансового и кадрового учета личного состава. Данная база данных является ключевым инструментом для ведения учетных записей военнослужащих, расчета денежного содержания, учета боевой пути и, критически важно, оформления документов об увольнении.
С начала СВО нагрузка на систему многократно выросла, что привело к выявлению ряда системных сбоев, связанных с синхронизацией данных между воинскими частями, военно-врачебными экспертизами (ВВЭК) и центральным хранилищем данных в Алуште.
Основная проблема: расхождение данных о категории годности «Д»
Наиболее острее всего проблема проявляется при увольнении военнослужащих, которым Военно-врачебная комиссия (ВВК) присвоила категорию годности «Д» (не годны к прохождению воинской службы).
Суть конфликта
- Военнослужащий проходит ВВЭК в воинской части или госпитале.
- ВВК выносит заключение о категории «Д».
- Командиры части готовят пакет документов на увольнение (приказ, служебную записку, выписку из личного дела).
- При попытке ввести данные в ПИРО Алушта система выдает ошибку: «Отсутствуют данные о наличии категории Д (заключения ВВК) в ПИРО АЛУШТА».
В результате увольнение блокируется на этапе формирования приказа, хотя законные основания (заключение ВВК) на руках у военнослужащего и командира части имеются.
Правовая база увольнения военнослужащих-участников СВО
Несмотря на технические сбои базы данных, правовые основания для увольнения остаются в силе и регулируются следующими нормативными актами:
- Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 23, 51) — основные основания для увольнения по состоянию здоровья.
- Приказ Министра обороны РФ от № 404 «О порядке заключения контрактов и увольнения военнослужащих из Вооруженных Сил Российской Федерации» (с изменениями на текущую дату).
- Приказ Министра обороны РФ от № 495 — об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета.
- Приказ Министра обороны РФ от № 710 — утверждает перечень воинских должностей и порядок подписания приказов об увольнении (до полковника включительно — Министром, выше — Президентом).
Важно: Согласно п. 39 Инструкции по порядку увольнения (утв. Приказом № 404), при увольнении по состоянию здоровья (категория «Д») сроки рассмотрения документов не должны превышать установленных нормативов, однако техническая неготовность ПИРО не является законным основанием для задержки приказа.
Технические причины сбоев в базе ПИРО Алушта
По информации из открытых источников и обращений военнослужащих, основные причины десинхронизации:
| Причина | Описание | Воздействие |
|---|---|---|
| Задержка ввода заключения ВВК | Медицинские организации (в/ч * или госпитали) не вносят данные в федеральный контур ПИРО своевременно. | База Алушты «не видит» категорию «Д» на момент формирования приказа. |
| Разные контуры базы | Существует разграничение: контур части, контур округа/флота, центральный контур (Алушта). Синхронизация происходит по регламенту (часто 1 раз в сутки или реже). | Данные есть у части, но нет в центре. |
| Ошибки в реквизитах | Несовпадение номера заключения ВВК, даты, ФИО (например, * вместо *), В/Ч в бумажном и электронном виде. | Автоматический отказ в привязке документа к личному делу. |
| Перегруз каналов связи | Высокая интенсивность документооборота в период СВО. | Потеря пакетов данных при репликации. |
Алгоритм действий при ошибке «Нет данных в ПИРО Алушта»
Если командир части или ответственный за кадровый учет (старшина/офицер кадровой службы) получает отказ системы, необходимо действовать по следующему алгоритму:
Этап 1: Проверка и фиксация факта наличия заключения ВВК
- Убедиться, что оригинал заключения ВВК (форма № *) есть в личном деле военнослужащего.
- Сделать нотариально заверенную копию или заверенную копию по уставу (подпись главы ВВЭК, печать госпиталя/части).
- Зафиксировать в журнале учета входящей корреспонденции части факт получения заключения (дата, номер, кем выдано).
Этап 2: Работа с технической поддержкой ПИРО
- Составить служебную записку руководителю В/Ч * с просьбой обратиться в Центр эксплуатации ПИРО (г; Алушта) по телефонам связи: +7 () — (многоканальный) или через закрытый контур связи (электронная почта: @mil.ru).
- В обращении обязательно указать: В/Ч, ФИО военнослужащего (маска: * *), номер личного дела, номер и дату заключения ВВК.
- Требовать ручной внесения данных операторами центра или сброса кэша/переиндексации базы по данному личному номеру.
Этап 3: Оформление приказа «в обход» / параллельно
Критически важно: Отсутствие данных в ПИРО не лишает командира права подписать приказ об увольнении, если есть законное основание (заключение ВВК).
- Подготовить проект приказа об увольнении по форме, установленной Приказом № 404.
- Подписать приказ уполномоченным лицом (в зависимости от звания — командир части, командир соединения, вышестоящее командование).
- Направлять копию приказа в центр ПИРО Алушта для постфактум внесения записи в базу.
Судебная практика и защита прав военнослужащих
Суды гарнизонных военных судов (например, * гарнизонный военный суд) в аналогичных спорах встают на сторону военнослужащих. Ключевые аргументы:
- Технический сбой информационной системы не может препятствовать реализации конституционного права на защиту здоровья (ст. 41 Конституции РФ).
- Действия (бездействие) должностных лиц, не вносящих данные в ПИРО, квалифицируются как нарушение сроков увольнения (ст. 5.27 КоАП РФ или ст. 285 УК РФ при умысле).
Рекомендация: В случае затягивания сроков (более 1 месяца с даты заключения ВВК) подать жалобу в Военную прокуратуру В/Ч и в Главную военную прокуратуру (г. Москва, ул. , д. *) с требованием проверить законность задержки увольнения.
Контакты для решения вопросов по ПИРО Алушта (справочно)
Для оперативного решения технических вопросов рекомендуется использовать следующие каналы связи (данные частично замаскированы в целях безопасности):
- Горячая линия Центра эксплуатации ПИРО (Алушта): +7 () — (внутренний городской: *—).
- Электронная почта техподдержки: support-@piro.mil.ru
- Адрес серверного центра (для официальных запросов почтой): Республика Крым, г. Алушта, ул. , д. *, В/Ч .
- Ответственный сотрудник (дежурный администратор БД): старший лейтенант * * (внутренний тел. *).
Чек-лист для командира части / офицера кадровой службы
- [ ] Наличие оригинала заключения ВВК с категорией «Д» в личном деле.
- [ ] Проверка ввода данных в локальном контуре ПИРО части (модуль «Кадровый учет» -> «ВВК»).
- [ ] Отправка запроса в Центр ПИРО Алушта на синхронизацию/ручной ввод (фиксировать номер регистрации обращения).
- [ ] Подготовка проекта приказа об увольнении (не дожидаясь ответа из Алушты, если сроки горят).
- [ ] Подписание приказа уполномоченным лицом.
- [ ] Выдача военнослужащему копии приказа, воинского билета (с отметкой), справки о выплатах.
- [ ] Контроль зачисления данных в ПИРО Алушта в течение 3 рабочих дней после подписания приказа.
Проблема отсутствия данных о категории «Д» в базе ПИРО Алушта является системным техническим сбоем, не отменяющим правовых последствий заключения ВВК. Командиры воинских частей и военнослужащие должны действовать проактивно: фиксировать наличие медицинского документа, требовать технической поддержки от центра Алушта и, при необходимости, оформлять приказ об увольнении на основании бумажного оригинала заключения ВВК, направляя копию приказа в базу данных для последующей синхронизации;
Помните: Задержка увольнения по вине информационной системы является нарушением прав военнослужащего и влечет ответственность виновных должностных лиц.
Материал подготовлен на основе открытых источников, нормативных правовых актов РФ и обращений участников СВО на дату . Не является юридической консультацией. Для решения конкретного случая обратитесь к военному юристу или в военную прокуратуру.